A propósito de su último libro “Revolutionary Constitutions: Charismatic Leadership and the Rule of Law” (editado en 2019 por Harvard University Press), el influyente académico, especialista en derecho constitucional, se refiere al proceso constituyente chileno. “Una de las grandes ironías de la situación chilena es que tienen una Constitución totalmente ilegítima y, en frente, 30 años llevando a cabo siete elecciones presidenciales democráticas”, señala.
Al menos unos 350 mil extranjeros podrán votar en el plebiscito de octubre, aunque oficialmente habitan en Chile más de un millón. Cada día aumenta el impacto de los migrantes en nuestra sociedad y el actual debate constitucional plantea desafíos: discutir la ciudadanía, la nacionalidad y los derechos políticos son solo una de las aristas.
El profesor de derecho constitucional de la Universidad San Sebastián sostiene que los ultimos episodios ocurridos en el Congreso, con la presentación de proyectos e indicaciones inconstitucionales, evidencian parte de los riesgos que tendra el debate constituyente. “Las constituciones existen precisamente porque las personas no son ángeles y porque debe existir una norma de resguardo de los derechos fundamentales si no, no tenemos Constitución”, afirma.
Tiempos agitados. En menos de dos semanas ocurrieron diversos hechos en los cuales resurgió el tema de la libertad de expresión: Donald Trump contra Twitter, funas contra autoridades y retiro de querellas. En Re:Constitución consultamos a expertos y expertas sobre un tema que abarca una parte relevante de la Constitución y la democracia, tratando de ver las diversas caras de un concepto que tiene entre sus preguntas claves si debe o no tener límites.
Esta semana el Congreso despachó la norma que pone límite a la reelección para cargos de elección popular, en específico para los cargos de los y las candidatas al Senado, a la Cámara, a las municipalidades, a los concejos municipales y los consejos regionales. Aquí, Javier Couso (Universidad Diego Portales), Julieta Suárez-Cao (Universidad Católica), Sergio Verdugo (Universidad Del Desarrollo), y Mireya Dávila (Universidad de Chile) analizan las ventajas y desventajas de la iniciativa.
La Constitución de 1925 fue la primera en establecer una dieta parlamentaria. Hasta entonces, la labor de diputados y senadores era gratuita. Sin embargo, incluso hoy, resulta un tema que genera discusión, en especial cuando se cruza con momentos de crisis de representatividad política. Pese a que una ley de reciente promulgación la rebajó, la cuantía del monto, las asignaciones y su fiscalización, generan argumentos a favor y en contra.
La igualdad es uno de los términos más relevantes de nuestra Constitución dada la amplitud de focos que tiene: igualdad de oportunidades, igualdad ante la ley, igualdad económica, entre otros. Pese a eso, algunos expertos creen que hay trabajo pendiente sobre el concepto, en especial en temas como la discriminación.
El académico de la Universidad de Chile y director de Espacio Público cree la pandemia ha mostrado que nuestras instituciones carecen de flexbilidad y adaptación. Además, releva el rol de la sociedad civil en la crisis y agrega que postergar el proceso constituyente sería un "autoengaño".
La decana de derecho de la Universidad Alberto Hurtado cree que las discusiones anteriores "solo plantearon un deber genérico del Estado de promover la igualdad de derechos y dignidad entre mujeres y hombres, evitando toda forma de violencia, abuso o discriminación arbitraria" y que ahora se han puesto en evidencia demandas más integrales.
Desde el estallido social a la pandemia, a estas instituciones les ha correspondido desempeñar diversas funciones requeridas por el Ejecutivo. Por eso, en Re:Constitución consultamos a expertos y expertas sobre el rol que han cumplido en la crisis sanitaria y sobre sus facultades que hoy están consagradas en la Carta Magna.
El periodista, quien publicó hace poco el libro Sobre la Marcha, opina que antes de hablar del plebiscito en sí, es importante generar un clima que sea apto para llevarlo a cabo. “Viene bien empezar a trabajar arduamente en mejorar el tono del diálogo para llegar a un proceso constituyente consolidado. Hacer el proceso constituyente mientras el tema de discusión sea el hambre, va a ser complejo", dice.
