La jurista es la coordinadora de un documento realizado por un equipo interdisciplinario de académicos de la Universidad Católica donde se exponen una serie de propuestas para el debate constitucional en lo relativo al derecho humano al agua y sus aristas.
Urge preguntarnos entonces por qué las mujeres, y particularmente aquellas inmersas en contextos más complejos, son quienes están teniendo menor acceso a noticias sobre este importante proceso. En esta línea, desafíos que ya fueron levantados desde las propias mujeres en el Informe de Nuestra Voz que analizó 16 mil de sus voces, podrían estar detrás de esta brecha: inequidad en la distribución de roles en el hogar; preponderancia de la mujer en las labores de cuidado; falta de oportunidades laborales más equitativas, entre otros.
Es reconocido e indiscutible que los efectos de la crisis climática impactan el goce de los derechos humanos, complejizando el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los Estados y poniendo en especial riesgo a las comunidades vulnerables. Las estructuras jurídicas que conocemos se basan en una estabilidad ambiental que la crisis climática ha puesto en entredicho.
En un audio de no más de tres minutos, te entregamos los hitos más relevantes del proceso constituyente y el avance del trabajo de la Convención Constitucional. Un podcast realizado en conjunto con Radio Duna y ReConstitución de La Tercera.
Esta semana comenzó el trabajo de las siete comisiones permanentes de la Convención Constitucional. Entre ellas, la de Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral, que tiene como objetivo proponer una nueva organización del poder y que será parte de la propuesta de nueva Constitución. El semipresidencialismo y un Congreso unicameral son algunas de las definiciones constitucionales de los 25 miembros. Además, tras el análisis de sus votaciones, exponemos la distribución ideólogica de sus integrantes.
Esta semana en el exCongreso se dio inicio a una etapa que los convencionales esperaban con ansias: el debate constituyente. En el marco del segundo aniversario del 18 de octubre comenzaron a instalarse las siete comisiones temáticas que tendrán como tarea aprobar normas constitucionales. De forma paralela, la semana estuvo marcada por los discursos de apertura, que han demostrado las distintas posturas de los convencionales frente al proceso.
El hiperpresidencialismo –según como erróneamente se suele entender, o sea, una extraordinaria concentración de poder en el Presidente– no existiría en Chile en la práctica. Más importante aún, a nivel conceptual, el uso de la noción de hiperpresidencialismo es innecesario pues oscurece el fenómeno que busca explicar.
La definición de un Estado Plurinacional, abandonar el presidencialismo e implementar mecanismos de democracia directa fueron algunos de los debates que, incluso previo a la publicación del reglamento, tuvieron lugar de forma no oficial entre los convencionales. Hoy, con las siete comisiones temáticas y sus respectivos integrantes definidos, es posible ver en cuáles de ellas estas y otras discusiones tendrán lugar.
En días en que la función pública es mirada con desdén por algunos, vale la pena destacar que el proceso político avanza también gracias a ellos. Y que las exigencias y expectativas tradicionalmente puestas en los políticos también se encuentran en aquellos kellufes, en tantos y tantas funcionarias públicas a lo largo y ancho de Chile.
Los desafíos de la Convención en este sentido no son menores. En cuanto al proceso, ello supone, más allá de la inclusión en ella de los representantes indígenas, de un involucramiento activo de los diversos pueblos y comunidades en el debate constituyente. El reglamento de consulta y participación indígena recientemente aprobado por la Convención, con las indicaciones promovidas por los convencionales de pueblos indígenas y aprobado por una amplísima mayoría, es un buen augurio en este sentido.
A través de las respuestas de 133 constituyentes a una encuesta realizada por La Tercera, y a pocas horas de que comience la etapa de deliberación en las comisiones temáticas de la Convención, se determinó que hay al menos siete temas donde se supera el quórum de dos tercios, necesario para la aprobación de normas constitucionales. Además, los resultados dan luces sobre los puntos que si bien tienen mayorías, aún no alcanzan los votos necesarios para que queden en la propuesta de nueva Constitución.
El académico de la Universidad Católica escribió junto a otros seis académicos nacionales e internacionales un documento que entrega recomendaciones a la Convención sobre cómo ordenar el proceso para cumplir con el plazo que tendrá para redactar una propuesta de nueva Constitución. Además, hace especial hincapié en el proceso de armonización que tendrá que realizar la Convención cuando tenga un primer borrador de la nueva Carta Magna. "La etapa de armonización es clave en el proceso y hay que darle la relevancia que necesita", agrega Urbina.
Si bien se impone a la Convención la obligación de respetar ciertos principios o contenidos que la Constitución vigente considera esenciales, lo cierto es que tal mandato carece de toda eficacia jurídica porque no se consagra ningún mecanismo para obligar a su cumplimiento.
La última entrega de la encuesta realizada por Criteria, la Cámara Chilena de la Construcción y La Tercera entrega datos relevantes sobre la materia justo cuando la Convención Constitucional terminó de aprobar sus reglamentos donde definió cómo serán los mecanismos de participación ciudadana. Un 59% de los participantes reconoce una disposición a participar, mientras que un 62% está a favor de mecanismos de participación vinculantes.
La exrelatora especial de la ONU sobre extrema pobreza y Derechos Humanos y la actual directora ejecutiva de la Iniciativa Global por los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, es una de las editoras de un libro que reúne ensayos escritos por académicos nacionales e internacionales sobre discusiones constitucionales. En esta entrevista, aborda esa iniciativa y da su visión sobre cómo se ha abordado la provisión de derechos sociales en Chile.
