El Presidente de la República dictó y publicó el decreto que convoca a la instalación de la Convención Constitucional y fue más allá de lo dispuesto en el Capítulo XV de la Constitución. El Presidente debió ser prudente y, junto con fijar en su decreto lo estrictamente necesario la instalación de la Convención.
Un buen diseño centralizado de Secretaría Técnica supliría adecuadamente las demandas por asistencia técnica de las y los convencionales, reduciendo la posibilidad de distorsionar las asignaciones que reciban al contratar asesorías externas.
La profesora de historia fue la primera mayoría en el distrito 15 (Rancagua) y en esta entrevista da detalles de su visión sobre la declaración de la "Vocería de los Pueblos" y también sobre cómo debe plantearse la educación en el nuevo texto: "La idea es que la educación, además de ser gratuita y de calidad, pueda ser autónoma para los territorios y que las comunidades puedan decidir ciertas cosas. Hoy todo es central y pensando desde una elite y de un grupo de gente que nunca ha hecho clases necesariamente".
Por un lado, están quienes enarbolan las banderas de la descentralización sin precisar muy bien que se entiende en la práctica por ella, es decir, como un afán declarativo. Mientras que por el otro lado están quienes buscan consagrar medidas descentralizadoras en sus tres tipos, con un enfoque integral pero también más específico.
El Ejecutivo -a través de la Unidad de Secretaría Administrativa de la Convención Constitucional de la Segpres- envió un correo este miércoles a cada uno de los convencionales constituyentes declarados la noche del martes por el Tricel. Se trata del primer contacto con las nuevas autoridades, en que se les adelanta que se les enviará en los próximos días una guía relativa al desempeño de su cargo y, asimismo, que se pondrán a disposición traslados y alojamiento para la sesión de instalación en Santiago.
Los convencionales son ejercicio de la soberanía, pero no la soberanía. Es por eso que el texto que emane de la Convención será plebiscitado al final con voto obligatorio.
Es uno de los dos médicos que serán parte de la Convención Constitucional y desde ese rol espera cambiar la forma en que se ha entendido el derecho a la salud en la actual Constitución. "Esto no es algo de izquierda o derecha, es algo que hace gran parte del mundo desarrollado. La gente contribuye proporcional a la plata que tiene y recibe prestaciones proporcional a lo que necesita", agrega.
Ya son varios los constituyentes electos que están por buscar fórmulas e incluir en el reglamento que la Convención no funcione exclusivamente en el Palacio Pereira y el exCongreso en Santiago. Algunos están por realizar algunas de las posibles comisiones en algunas regiones y otros por avanzar derechamente a una "Convención itinerante".
La apuesta es convocar a una figura neutral. Una de las opciones que se calibró para elegir al presidente interino de la convención era seguir el ejemplo del Parlamento que en 1990 optó por darle el cargo al congresista de mayor edad para que tomara el juramento de sus pares. Si ese fuera el criterio, el cargo recaería en el excomandante en jefe de la Armada y exsenador UDI Jorge Arancibia, de 81 años. Una opción que estiman inconveniente en el gobierno, en el Congreso y entre los convencionales.
Los contornos de la nueva Constitución vienen desde la ciudadanía y del debate público desde hace tiempo. Giran hacia un Estado social, democrático y ecológico, sostenido en la igualdad de género, con una distribución territorial profunda del poder y de forma participativa, con un sistema de derechos sociales garantizados e incorporando nuevos derechos propio de los cambios culturales.
Sobre los recursos y la infraestructura dispuesta para que la Convención Constitucional funcione en la capital, la doctora en Derecho y abogada constitucionalista agrega: "Que la Segpres se haya gastado recursos es parte del problema y ellos tendrán que dar las explicaciones. Me parece mucho más lógico, atendiendo la pandemia, una Convención telemática".
Cuando se discuta el reglamento de funcionamiento de la Convención, un tema central cómo se va a garantizar mecanismos de participación ciudadana durante el proceso de redacción de la nueva Constitución. Si será con participación directa en el proceso o de forma consultiva se verá en ese debate. Aquí, algunas ideas que han surgido desde organizaciones y también la opinión de cuatro constituyentes.
A raíz de la detención del convencional electo Rodrigo Rojas el viernes pasado en Plaza Italia y las asesorías que realiza el constituyente Felipe Harboe, se abrió la discusión sobre posibles conflictos de interés que enfrentarán los integrantes de la convención y qué tipo de protección tendrán en caso de ser detenidos o enjuiciados.
Creo que el mejor pacto sería una Constitución habilitadora. Esto no es neutralidad, sino que el constituyente hace opciones constitucionales claras, como por ejemplo, definir el Estado como social, plurinacional, regional o el agua como un bien nacional de uso público, pero deja que el desarrollo de tales concepciones se realicen por ley o por los futuros gobiernos.
"La Constitución tiene que empezar a repensar lo que es una persona", dice Paula Espinoza respecto a los resultados de una encuesta hecha por la fundación Saber Futuro, junto a el Núcleo Milenio en Desarrollo Social (DESOC), realizaron a los candidatos a la convención. Uso de datos personales, el rol del Estado en la modernización y la relación de Internet con la redacción de la nueva Constitución son algunos puntos planteados por la experta.
