Fact Checking Político XXXIII: Galilea y el no pago de cotizaciones; Jadue y los sondeos presidenciales

“En todos nuestros sistemas de pensiones, llámese el actual que tenemos desde el año 81 o llámese en el antiguo, siempre hemos tenido un problema básico, que es que menos del 50% de los asalariados de Chile paga las cotizaciones, entonces no hay sistema que funcione si la mitad de la gente que tiene que pagar algo no lo paga nunca”, declaró el senador de Renovación Nacional, Rodrigo Galilea, en conversación con Radio Universidad de Chile este 4 de enero.

De acuerdo a estadísticas de la Superintendencia de Pensiones, hasta el 31 de octubre existían 5.860.889 cotizantes asalariados a lo largo de todo el país. Esto incluye afiliados activos, pasivos y rezagados. De los dichos del senador RN, se entiende que al menos 2.500.000 de los integrantes del sistema AFP no estarían cumpliendo con el pago de los ahorros previsionales, pago que deben realizar los empleadores o trabajadores independientes.

Sin embargo, los informes de cotizaciones Declaradas y No pagadas (DNP) publicados por la Superintendencia de Pensiones contradicen la información entregada por Galilea. Las cotizaciones previsionales declaradas y no pagadas tuvieron su máximo histórico en abril de 2020, llegando a 338.963 cotizaciones declaradas y no pagadas. Esto representó el 5,6% del universo total de cotizantes, la cifra más alta en toda la década.

Por otra parte, de acuerdo al “Boletín de deuda previsional” elaborado por la Ciedess, en agosto de 2020 “se registró un total de 5.626.448 cotizaciones obligatorias pagadas, de las cuales el 92,0% fueron pagadas de forma normal (5.177.873 cotizaciones), mientras que el restante 8,0% fueron pagadas fuera del plazo legal (448.575 cotizaciones). Destaca la caída mensual de -54,2% en el pago de cotizaciones atrasadas”.

Es decir, más del 90% de las cotizaciones previsionales sí fueron pagadas a las AFP, incluso en medio de la pandemia. Pese a que la cantidad de cotizaciones pagadas con atraso o no pagadas crecieron durante los meses más críticos de la crisis sanitaria, las cifras de la Superintendencia de Pensiones y la Ciedess dan cuenta que las cotizaciones declaradas y no pagadas, o pagadas con atraso, se mantienen bajo el 10% de las cotizaciones totales.

La cifra entregada por Galilea -integrante de la Comisión Trabajo y Previsión Social- es falsa. Tan solo en agosto de 2020, el 92% de las cotizaciones sí fueron pagadas, de acuerdo al boletín de la Ciedess.

Por otra parte, de acuerdo a un informe del Ministerio de Desarrollo Social publicado en 2017, la tasa de evasión y el porcentaje de ocupados asalariados que tienen contrato pero no cotizaron el último mes entre el periodo 2009-2017 se mantuvo bajo un 9%. Por ejemplo, en 2009 el porcentaje que no cotizó por evasión el último mes fue de 8,1%, en 2011 fue de 6,3%, en 2013 fue de 4,9% y así disminuyó hasta llegar a un 5,3% en el año 2017. Cada dos años, las cifras de los asalariados que no cotizaban por evasión fue bajando.

En última instancia, si se analizan las estadísticas históricas de cotizaciones Declaradas y No pagadas (DNP) desde 2003-2020, es posible verificar que se registró una disminución considerable entre 2005 y 2008. Evidentemente, el mayor número de cotizaciones no pagadas se registró en abril de 2020, mes en el cual se agudizó la pandemia.

“El nivel de cotizaciones pagadas atrasadas estuvo relativamente estable hasta 2018, presentando un ligero incremento en 2019, mientras que en lo que va de 2020 muestra un salto significativo, con una mayor proporción de pagos atrasados por tres o más meses”, señala el documento.

En el programa Mesa Central de Canal 13 del pasado domingo 3 de enero, el alcalde de Recoleta, Daniel Jadue (PC), apostó a que el su partido está subrepresentado en los sondeos de opinión.

“Si usted mira todas las encuestas, usted comprenderá que el PC no está marcando el 15% de los votos... (risas). Parte del pueblo socialista, democratacristiano, PPD o radical o que no se siente representado por ningún partido, está bastante más cerca de las posturas del PC que de los que gobernaron 20 años y que nunca cambiaron este modelo”.

¿Marca el PC más de un 15% actualmente en las encuestas? Consultado por La Tercera PM, el cientista político Claudio Fuentes manifestó que no es posible confirmar en su totalidad esta adhesión a los postulados del PC por parte de algunos sectores de la ciudadanía a través de las encuestas. Según explicó el académico de la Universidad Diego Portales, el único punto de referencia para afirmar esta frase es a través de los candidatos que han sido votados de esos partidos, en elecciones pasadas.

“Hoy no sabemos lo que las bases desean o quieren. Por lo demás, las lealtades partidarias de esos partidos tienden a ser duraderas por lo que no creo que exista una transferencia tan automática de votos de una candidatura a otra; sobre todo en el marco de primarias”, explicó Fuentes.

En la última encuesta semanal CADEM publicado el lunes de esta semana, el jefe comunal de Recoleta apareció como la opción más escogida para el próximo presidente de Chile, con un 7% en preferencias espontáneas ante los UDI Joaquín Lavín y Evelyn Matthei, entre otros. Sin embargo, esa cifra se aleja del 15% manifestado por Jadue.

La encuesta Criteria “Agenda Ciudadana” publicada ayer, develó que el alcalde comunista lidera las preferencias presidenciales espontáneas con un 12%, frente a todos los otros candidatos. Sin embargo, con respecto al mes de noviembre, cayó 3% puntos quedando a solo uno de Lavín.

Este último es, hasta el momento, el único sondeo en que el edil de Recoleta surge como un candidato presidencial con altos números de preferencia por los encuestados.

En vista de estos antecedentes, la afirmación del alcalde comunista es cuestionable dado que no es completamente precisa en la conclusión que se desprende de los datos utilizados. Si bien existen datos reales que afirman que Jadue se posiciona como uno de los principales candidatos presidenciales, en ninguna de ellas obtiene más del 15% frente a otras figuras políticas, con excepción de la encuesta Criteria “Agenda Ciudadana” de noviembre, en que marcó exactamente esa cifra.

Frente a este escenario, no es posible afirmar en su totalidad que las personas que no se sienten representadas, o que son parte de las bases de los partidos de la ex Nueva Mayoría, se vean representados en las posturas actuales del PC.

La cientista política Pamela Figueroa también explicó a La Tercera PM ciertas distinciones entre la representación de Jadue y el PC para la ciudadanía. “Es importante diferenciar los liderazgos pre-presidenciales y presidenciales, y lo que es la adhesión y representación de los partidos políticos en las encuestas. En general, no hay una coincidencia directa entre la suma de adhesión de partido político y lo que puede representar un candidato presidencial en una encuesta”.

Además de eso, la académica de la USACH calificó que hoy la ciudadanía no se siente representada por un partido político, a eso se debe a que vayan tomando opciones o preferencias de los liderazgos que surgen, lo que se traduce a través de las encuestas. Eso no necesariamente significa la disponibilidad a apoyar los postulados de ese partido, develó Figueroa.