Cámara de Diputados despacha reforma al binominal y proyecto queda en condiciones para su promulgación

Despachado y en condiciones para su promulgación. Así quedó la reforma al sistema electoral binominal luego que la Sala de la Cámara de Diputados aprobó los cambios introducidos por el Senado.

Luego de que el proyecto sea sometido a su revisión por parte del Tribunal Constitucional -a solicitud de la Alianza- estará en condiciones para convertirse en ley, poniendo fin de manera definitiva a un sistema electoral que ha estado vigente en Chile desde la dictadura y que debutó en las elecciones parlamentarias de 1989. El nuevo sistema electoral debutará en 2017.

"Quiero decir que hoy día se cierra un largo camino. Después de 25 años hemos dicho chao al binominal. Hoy es un día histórico", destacó la ministra de la Secretaría General de la Presidencia, Ximena Rincón. 

En tanto, el diputado PPD Pepe Auth destacó que "los expertos electorales dejaremos de predecir el resultados de las elecciones. El que gane las elecciones y el que tenga la mayoría en la votación va a tener mayoría en las Cámaras".

El independiente Gaspar Rivas reiteró sus críticas a la reforma: "Hoy hemos cambiado un sistema pésimo por otro que trae la misma distorsión. La solución era haber generado un sistema mayoritario, sin ninguna letra chica".

El diputado de Amplitud Pedro Browne dijo: "Hoy hemos aprobado un traje a la medida, pero un traje a la medida para la democracia. Estamos muy contentos por este paso histórico".

Desde RN el jefe de bancada Nicolás Monckeberg planteó que "con el nuevo sistema electoral la ecuación es muy simple: se van a elegir más diputados con menos votos y le va a costar al país mucha plata. Perfectamente podríamos haber tenido un sistema más proporcional pero con menos diputados".

Durante una sesión que se extendió por más de tres horas los diputados manifestaron sus puntos de vista sobre el proyecto, que implica un aumento en el número de parlamentarios, que se elevan de 120 a 155 diputados y de 38 a 50 senadores. Además, el proyecto instala un nuevo mecanismo proporcional para determinar los candidatos que resultan electos, llamado sistema D'Hont. 

Por otro lado, la reforma incorpora una ley de cuotas que establece que los partidos deberán adecuar la lista de candidatos para cumplir con una regla de 60/40, donde el número de postulantes hombres no puede superar al 60% del total de los postulates, ni estar por debajo del 40%.

"Lo que se está haciendo es una acción afirmativa que promueva una mayor participación de las mujeres en las candidaturas. No es lo que en algún momento se dijo como critica que se estaba asegurando los escaños para las mujeres. Aquí sólo se está promoviendo la participación de las mujeres en las elecciones, y por lo tanto que vayan a competir", dijo en entrevista a La Tercera la ministra del Sernam, Claudia Pascual. 

LOS PUNTOS QUE MARCARON EL DEBATE

Uno de los puntos que estuvo presente a lo largo de la discusión fue el criterio para el redistritaje propuesto por el gobierno: "Acá hay una fusión antojadiza de distritos, para que tengan que pelear menos entre los amigos, para asegurar la elección de los diputados actuales", cuestionó el UDI Juan Antonio Coloma.

Sobre este tema el RN Bernardo Berger señaló: "Lamento muy profundamente que el Ejecutivo haya insistido que para cambiar el sistema se debiera aumentar el número de diputados y senadores".

"Una vez más estamos frente a una medida rechazada por la ciudadanía, un aumento de parlamentarios que se terminan pagando con los impuestos de todos los chilenos", agregó.

En tanto, el diputado de Evópoli, Felipe Kast, dijo que "hoy debiéramos estar celebrando, nosotros estamos a favor de terminar el binominal, pero lo que vimos durante la tramitación no nos deja contentos".

"El nuevo sistema, lejos de permitirnos celebrar, nos deja muchas tareas pendientes. Eso le hace mal a la democracia. El único motivo por el que estamos aumentando parlamentarios es por el conflicto de intereses que hay presente. Sabemos que esto es un traje a la medida para los incumbentes ", añadió.

Por su parte, el independiente ex RN Gaspar Rivas dijo que "estamos en presencia de un congreso sastre, que está haciendo trajes a la medida de los partidos políticos. Más que un proporcional moderado, esto es un proporcional acomodado. La izquierda le está vendiendo una mentira al país, y una UDI que arma una alharaca cuando nunca han querido cambiar el sistema. Si queremos más democracia tengamos un sistema más democrático donde se elija a la primera mayoría, sin letra chica".

También hubo reparos a la iniciativa desde la propia Nueva Mayoría. El radical José Pérez advirtió que "el aumento de diputados no le quepa duda que es una medida impopular y nosotros dependemos de la votación de la ciudadanía, que no le va a gustar. Me parece una medida precipitada. Para qué hablar del redistritaje".

El resto de los parlamentarios del oficiaismo defendió el proyecto. "No es justo que alguien que haya sacado la primera mayoría no esté en el parlamento. La gente siente que el sistema no tiene legitimidad, que ellos votan por alguien y esa persona no sale por este sistema complejo", dijo el PPD Ramón Farías.

El diputado y presidente del PC Guillermo Teillier recalcó que "se acaban con los privilegios del sistema binominal a la UDI, la cancha se empareja, iremos a las elecciones con un pie de mayor igualdad".

Teillier, además, destacó la labor realizada por la fallecida dirigenta del PC Gladys Marín para lograr un cambio en el sistema electoral y terminar con la exclusión.

El DC Fuad Chahín dijo que "lo que requerimos es que este Congreso pueda representar la diversidad política y social. Este proyecto incorpora una ley de cuotas que va a permitir una mejor representación de las mujeres".

En tanto, el PPD Pepe Auth manifestó que "hay que reconocer lo que hicieron los tres diputados del movimiento Amplitud porque resistieron la presión de la Alianza para impedir el cambio. Hoy se cae un pilar fundamental instalado por la dictadura para congelar el sistema político e impedir los cambios".

A su turno, el diputado de Amplitud Pedro Browne planteó que "el Congreso se va a parecer más a Chile, donde habrá más mujeres, más gente de regiones, más jóvenes, y esperamos que más adelante representantes de los pueblos originarios".