El debate de las normas que implementarán el nuevo régimen constitucional en caso de que gane el Apruebo se tomó la Convención. Los convencionales juegan en una cancha sin límites y tienen el poder de definir cómo será la ruta para implementar la eventual nueva Constitución. Estos son los seis puntos principales que preocupan a los constituyentes y que marcarán las urgencias de los temas que para ellos son más relevantes y que, han dicho, requieren de cambios visibles en el corto plazo.
La convencional destaca que hay que dar certezas en la elaboración de las regulaciones que establecen los plazos para que se ponga en marcha la nueva Constitución, en caso que gane el Apruebo en el plebiscito de salida. Aunque sostiene que se trata de discusiones abiertas, plantea que un consejo asesor podría acompañar el trabajo del actual Congreso para que haga modificaciones a la nueva Carta Magna. Sobre las prioridades de la comisión, dice que es "urgente que podamos empezar a habilitar todas las normas ligadas a la descentralización fiscal, autonomía financiera" y "derechos sociales".
En el marco de la nueva instancia al interior del órgano redactor, la Cámara Alta envío a la mesa de la convención una propuesta de cinco puntos que, a su juicio, son "fundamentales de atender” para la implementación de una nueva Constitución.
La Segpres sugiere mantener, hasta la dictación de una ley sobre la materia, las operaciones mineras que existen hoy en zonas donde la Convención definió que ya no podrán estar, como glaciares, "ya que su cierre inmediato podría comprometer gravemente la economía y los empleos directos e indirectos que generan dichas faenas". Entre ellas, de Codelco. Lo mismo sobre derechos de aprovechamiento de aguas, para tener "una transición ordenada y gradual".
El domingo el ministro Giorgio Jackson entregó a la mesa directiva de la Convención un informe elaborado por la División de Estudios de la Segpres que busca aportar a la discusión de normas transitorias que comenzará este lunes en el órgano constituyente. De la propuesta, el ministro destaca la sugerencia de que la reelección del presidente aprobada por el pleno no aplique para el actual gobierno.
Quienes votaron Apruebo y hoy se inclinan por el Rechazo ven en la Comisión de Armonización y Normas Transitorias la última oportunidad para moderar –o encauzar- algunos preceptos del borrador de la nueva Constitución. Eso lo saben los constituyentes que defenderán con dientes y muelas lo aprobado por el pleno. El último combate parte hoy en la Región de Antofagasta.
En lo referente a los derechos de la naturaleza, se aprobó una norma transitoria que establece que “en un plazo de dos años se actualizará la legislación sobre delitos contra la Naturaleza”. Y en uno de tres años, la legislación sobre los animales. En el estatuto constitucional de los bosques también se aprobó que “en un plazo de un año se deberá terminar con toda bonificación o beneficio estatal de fomento de monocultivos forestales".
El ministro de la Segpress también abordó el tema y dijo que "nosotros vamos a advertir respecto a los balances que tienen que existir entre la nueva institucionalidad y los cargos que fueron electos en la mitad del proceso constituyente".
Este martes, la mayoría de las comisiones temáticas de la Convención votó sus normas transitorias, las que fueron despachadas a la instancia encargada de la materia que empezará a sesionar el próximo 17 de mayo. Se visó, entre otros puntos, que el Presidente tiene un plazo de dos años para ingresar un proyecto de ley para crear el nuevo Sistema Nacional de Salud. De todas formas, varias medidas serán corregidas vía indicaciones. En paralelo, la mesa de la Convención iniciará este miércoles una ronda de reuniones con distintos poderes para recoger sus propuestas.
Según explicó Rosa Catrileo, coordinadora de la comisión de Sistema Político, el límite para presentar las iniciativas era a las 23.59 del domingo. Las propuestas del Frente Amplio, del Colectivo Socialista, Chile Digno, No Neutrales, Movimientos Sociales y escaños reservados, ingresaron en los primeros minutos de la madrugada del lunes, por lo que no fueron incluidas. Para ser repuestas, tendrán que ingresar como indicaciones en la comisión de Normas Transitorias.
La presidenta de la Convención Constitucional, María Elisa Quinteros, está gestionando la cita que, en principio, se haría el próximo martes, a las 8.30, en la sede del exCongreso. El encuentro se producirá luego que el Ejecutivo sincerara sus intenciones de incidir en el proceso para establecer las normas con los plazos para que se ponga en marcha la nueva institucionalidad, que contendrá el borrador de la nueva Constitución.
A menos de 24 horas del inicio del plazo para presentar patrocinios, la mayoría de los colectivos ya ha definido qué convencionales los representarán en las comisiones de Armonización y de Normas Transitorias. Ambas instancias serán las últimas oportunidades para intervenir en el contenido del borrador de nueva Constitución.
