Carabineros, SII y Gendarmería lideran reclamos en el Consejo para la Transparencia

El Consejo para la Transparencia (CPLT) se creó en 2009 para garantizar que la ciudadanía pueda acceder a la información de los servicios públicos.

Desde esa fecha, a octubre de este año, se han recibido 4.771 reclamos en contra de autoridades que no entregaron los datos solicitados. De ese total, 3.292 corresponden a instituciones tales como ministerios o ramas de las Fuerzas Armadas, mientras que las 1.479 restantes son municipios.

Dentro del primer grupo, el listado (en cifras absolutas) lo encabeza Carabineros, con 180 reclamos _en este período (5,5%); seguido de Impuestos Internos (SII), con 102 casos (3,1%), y Gendarmería, con 94 quejas (2,9%).

"Del global de reclamaciones, un 95% corresponde _a solicitudes de acceso a la información. Es decir, en más de 4.500 casos un ciudadano solicitó información pública y esta fue negada por una autoridad", dice Alejandro Ferreiro, presidente del Consejo para la Transparencia.

A su juicio, es "preocupante que en casi el 60% de ellos debió reconocerse el derecho a hacer pública esa información". Esto, ya que la entidad falló, en forma total o parcial, en favor de quien hizo el reclamo.

El coronel de Carabineros Ramiro Larraín, jefe de la unidad de información pública de la institución, explicó que si bien 180 reclamos parece una cifra alta, es baja respecto del total de solicitudes de acceso a información que reciben. Esto, ya que, en este lapso, han registrado 15.855 peticiones de información.

Acerca del tipo de datos solicitados, mencionó que "se piden muchos sumarios administrativos o investigaciones en trámite, que tienen causal de reserva".

En Impuestos Internos respondieron, a través de una declaración, que "el SII ha recibido más de 4.400 solicitudes de información, de las cuales sólo 2,45% ha sido reclamada ante el consejo. En consecuencia, la cantidad de reclamos es marginal en relación a la cantidad de solicitudes que responde el servicio".

Entre el tipo de datos requeridos están "listados de empresas o de contribuyentes, información de bienes raíces y estadísticas sobre impuestos", añade el texto.

Pese a las consultas realizadas por este medio, desde  Gendarmería no entregaron una respuesta.
Al desagregar los reclamos por año se observa que estos han ido creciendo, ya que mientras en 2009 hubo cerca de 500, al año siguiente habían aumentado a 679. En 2011 la cifra subió a 1.050. En 2012 ya van 1.069 casos.

MUNICIPIOS
Dos municipios de Santiago y uno de la VIII Región son los que encabezan, en cifras absolutas, los reclamos ante el Consejo para la Transparencia.

Se trata de Concepción, Las Condes y La Florida, con 56, 55 y 41 casos, respectivamente. Cada uno de estos representa un 3,8%, un 3,7% y un 2,8% del total.

Al ver la evolución de los reclamos por año, se observa que en 2009 hubo 153, los que aumentaron a 299 en 2010. En 2011 se registraron 550 y este año iban 477, hasta octubre.

Entre febrero y agosto de este año, la mayor cantidad de reclamos registrados en los municipios tuvo que ver con gestión y administración territorial. Le siguieron los reclamos relacionados con economía y finanzas y trabajo.

Mientras, en las otras instituciones públicas, las principales quejas se recibieron en los ítems Trabajo (351), Economía y Finanzas (257), Salud (156),  Educación (114) y Gestión y Administración Territorial (58).

Desde la Municipalidad de Las Condes explicaron que reciben muchas solicitudes pidiendo bases de datos que involucran antecedentes de privados, como direcciones, nombres y teléfonos.
"Estamos a la espera de que la Corte Suprema dictamine si se deben o no entregar, ya que no nos podemos exponer a que nos demanden", dijeron.

Mientras, en la Municipalidad de La Florida sostuvieron que "actualmente contamos con un profesional de dedicación exclusiva, que depende de la división jurídica, y el sitio www.laflorida.cl, que entrega información actualizada".

A_pesar de los requerimientos de este medio, en la Municipalidad de Concepción no entregaron una respuesta sobre el tema.

PERFIL DE RECLAMANTE
Respecto del perfil del reclamante, una encuesta del Consejo para la Transparencia a los usuarios este año, reveló que  el 78% de las personas que lo hacen son hombres y que  el tramo de edad de los usuarios que más lo hace es entre 46 y 55 (30%), seguido por el grupo de entre 26 y 35 años (22%) y 36 a 45 años (17%).

Los reclamantes de entre 18 y 25 años y los de 65 y más años tienen el mismo porcentaje de reclamación (7%).

En relación con la escolaridad de estos usuarios, la encuesta señala que las personas con educación universitaria completa son las que más reclamos hacen llegar al Consejo para la Transparencia, con un 86% de participación.

El resto pertenece a aquellas personas con estudios superiores incompletos. Llama la atención que personas con educación media completa o menor no han hecho uso de este servicio, al menos este año.
"Quienes recurren al consejo son en general hombres y de un alto nivel educacional. Además, quienes dan el paso de reclamar pertenecen a un grupo reducido de ciudadanos", dice Ferreiro.b