Mineduc abre opción de ampliar a 15 años el plazo para terminar con el 100% del copago en colegios

El segundo tiempo anunciado por el ministro de Educación, Nicolás Eyzaguirre, para dar cuenta de la fase negociadora que iniciará el gobierno, en su tarea de aprobar el proyecto que  pone fin a la selección, el lucro y el financiamiento compartido, incluye una instrucción básica: ceder para avanzar. Así lo han entendido el gobierno y particularmente el Mineduc, que comienza a dar señales concretas de flexibilidad en su discurso.

El primer paso apuntó a la  compra de colegios, materia sobre la cual ya se discuten algunas alternativas, y ayer Eyzaguirre dio una nueva señal al plantear la posibilidad de ampliar el plazo legal para terminar con el financiamiento compartido en colegios particulares subvencionados, hoy restringido a 10 años. Esto, luego de que el ministro admitiera que los recursos que entregará la reforma tributaria no permitirán reemplazar el aporte financiero de las familias en el período que fija el proyecto. "Hemos dicho que los mecanismos son revisables. Les hemos dicho (a los sostenedores) que tienen 10 años para ajustarse antes de que sean gratuitos. Si eventualmente no logran compensar totalmente los $ 84.300, estamos disponibles a conversar que sea más largo el período, o que suba más la subvención para que puedan reemplazar los 84.300", detalló el secretario de Estado en una entrevista con Radio Cooperativa.

Según los cálculos del Mineduc, los recursos públicos destinados por la reforma a la educación de un menor oscilarían entre los $ 85.000 y $ 90.000. Para Eyzaguirre, incluso, el ideal sería llegar a $ 100 mil. Con  esos montos, al tercer año de régimen de la reforma y según cálculos oficiales, la gratuidad alcanzaría al 85% de la matrícula.

El problema para el gobierno es la imposibilidad de extender dentro del plazo legal la gratuidad a aquellos colegios que cobran el máximo del copago. "Para llegar a más de $ 100 mil por niño simplemente no nos da la plata. Entonces tenemos que ir poco a poco subiendo. Ahora, como hay algunos colegios que reciben más de $ 100 mil, los $ 80 mil que pagan los padres más los $ 50  mil que reciben los colegios (por subvención), son $ 110 mil, $ 120 mil, entonces efectivamente tenemos un problema, porque no tenemos plata para darles a todos (...). Si lleváramos a todos los colegios hasta el nivel de recursos de los que cobran más copago, los $ 84.300, nos costaría 6.000 millones de dólares sólo eso (...). Entonces, lo que vamos a proponer es que los que están más arriba se queden más arriba esperando que tengamos suficiente dinero para haber llevado a todos los que están un poquito más abajo a ese nivel y ahí desaparece el copago de los que están más arriba".

MÁS PLAZO: 15 AÑOS

Cuando se habla de extender el plazo para poner fin al copago, en el gobierno hay una respuesta de consenso: 15 años. Alejandra Mizala, directora académica del Centro de Investigación Avanzada de Educación (Ciae), de la U. de Chile, asesoró al Mineduc en esta materia y ya envió sus propuesta para alcanzar el 100 % de gratuidad que ofreció el Ejecutivo. "Es verdad que los establecimientos de copago alto no se van a compensar, tal como está el proyecto hoy en día. Hay varias opciones para arreglar esto, la primera, aumentar el tiempo de transición, hoy son 10 años, podrían llegar a ser 15 años. Está la posibilidad de abrir los tiempos", explica.

Pero a juicio de Mizala, eso no es todo. Hoy, el proyecto establece un tope máximo de copago y lo va rebajando en pesos a medida que aumenta la subvención. "Una posibilidad es mantener los $ 84 mil  y no bajarlos, es decir, convertirlos (de Unidad de Subvención Escolar) a pesos y mantenerlo fijo (...). La idea de la propuesta es que ningún niño se vea afectado. El proyecto tal y como está ahora afecta, porque los establecimientos de copago más alto, como se iba reduciendo el monto  máximo de copago, obviamente se iban a  ver afectados, porque irían  recibiendo menos dinero".