Los nudos del presupuesto que Hacienda y el Congreso buscarán destrabar a partir de hoy en la tarde

A las 18 horas de hoy, el ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, expondrá ante la Comisión Especial Mixta de Presupuestos el Estado de la Hacienda Pública dando con ello inicio a la discusión del erario fiscal 2022. En esa exposición se conocerán los detalles del contenido del proyecto de ley. Por ahora lo que se conoce es que el gasto público caerá un 22,5% en comparación a la ejecución proyectada para este año. Esto en monto significa que se pasará de un gasto de US$ 105.854 millones a uno de US$ 82.135 millones. El jefe de la billera fiscal señaló que la contracción del gasto era para no sobrecalentar la economía.

Si se compara con la ley aprobada en 2021, hay un alza del gasto del 3,7%. Así, el déficit fiscal estructural pasará del 11,5% al 3,9% del PIB, en un esfuerzo por volver a la senda de consolidación fiscal. Además, contempla recursos de libre disposición para el próximo gobierno por un monto cercano a US$ 700 millones. Y el gasto en inversión subirá un 8,1% frente a un gasto corriente que crece un 2,8%.

Con estos datos sobre la mesa, los diputados y senadores ya anticipan cuáles serán los principales nudos a desatar: monto de libre disposición, crecimiento de la inversión pública, recursos para el Ministerio de Salud por la crisis del Covid 19 son algunos temas que ya comienzan a tomar fuerza.

El primer punto en cuestión fue levantando por los equipos económicos de las candidaturas presidenciales de la oposición.

Desde el comando de Gabriel Boric, Javiera Martínez dijo que los US$ 700 millones de libre disposición, “no son suficientes para el total de políticas que se buscan implementar el primer año. El gobierno (que asuma) deberá hacerse cargo de los efectos de la pandemia y los desafíos sociales que Chile enfrenta actualmente, esto requerirá revisar el esquema de gastos. Por eso es tan importante conocer luego el detalle presupuestario”.

Mientras que desde el equipo de Yasna Provoste, Hernán Frigolett “los US$ 700 millones son los mismos montos que se dejan en un cambio de gobierno de un año normal, pero no estamos en uno normal. No se sabe cómo seguirá la pandemia. Debió haber sido el doble entre US$ 1.200 millones a US$ 1.400 millones”.

Entre los parlamentarios de oposición, hay coincidencia en que los recursos de libre disposición son bajos para un año donde todavía estará presente el riesgo de algún rebrote del Covid 19, y que la inversión crece menos de lo que esperaban.

El diputado Manuel Monsalve (PS) afirma que habrá una discusión importante sobre los recursos que se dejan para el nuevo gobierno. Esto porque los US$700 millones si bien están en línea con lo que históricamente se deja “es algo que se debe conversar considerando que no estamos en tiempos normales”. Monsalve también dice que habrá énfasis en la partida del Ministerio de Salud. Por una parte, para hacer frente a los eventuales rebrotes del virus y para atender las materias postergadas por la crisis.

El senador Carlos Montes (PS) comenta que el monto de libre disposición “no es para un año donde el país estará saliendo de la crisis, y además con la caída en el gasto que se presenta en el presupuesto estos recursos cobran mayor relevancia. Es algo que debemos discutir”. Además, critica la fuerte caída del gasto público y el bajo crecimiento de la inversión pública, por lo que espera “conocer el detalle del proyecto” pero anticipa que no es “un presupuesto reactivador”.

Marcelo Díaz, diputado del Frente Amplio, acota el foco debe estar puesto en el gasto púbico. “Se debe analizar la gradualidad en la disminución del gasto público frente a la caída abrupta que propone el gobierno, y donde se harán esos ajustes, porque no estamos dispuestos a realizar recortes que tengan impacto social negativo”.

Desde el oficialismo, el senador José García Ruminot, (RN) sostiene que habrá debate sobre nivel de gasto y reducción de déficit estructural. “La contrapartida de ello es un mayor endeudamiento y una mayor carga financiera, por ello estimo que debemos hacer un esfuerzo importante, significativo para comenzar a equilibrar las cuentas fiscales”.