Claudio Reyes, Superintendente de Seguridad Social:"Es importante avanzar en una modificación del marco regulatorio"
Sin papeles y agilizar los procesos por medio de la integración de datos administrativos, es la meta que se impuso el Superintendente de Seguridad Social, Claudio Reyes, para antes que finalice su gestión. Al mismo tiempo, quien ingresara al servicio en octubre de 2014 por ADP, asegura que existe la necesidad de hacer cambios en las entidades que administran la Salud y Seguridad Laboral.
La Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo data de 1968, ¿van a haber cambios en esta administración?
-Coincidimos que esta es una ley que se ha ido modificando en forma sustancial en los últimos años, y también es nuestro deseo que haya una modificación del marco regulatorio que actualice la visión que de los distintos riesgos, ya que han ido cambiando las enfermedades, los accidentes. Tenemos alta preocupación por la emergencia de las enfermedades de carácter mental. Han ido aumentando los costos de la salud por la misma tecnificación; esto implica inversión, por lo que tras 50 años de este seguro (la ley) creo que amerita revisarla.
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¿Y qué esfuerzos se han hecho para ello?
-Tanto la industria de Cajas de Compensación, como de Mutualidades, cuando asumimos nos pareció que tenían vacíos en este tipo de normativas y empezamos a regularlas. En las mutualidades hemos emitido 80 normas desde 2014 a la fecha.
Pero aún señalan que la norma es antigua y les genera muchos costos...
-Si bien es cierto los costos han subido, las utilidades de las mutualidades han aumentado. En 2017, las utilidades de las 3 mutuales (sin contar el ISL) superan los $41 mil millones, por lo tanto si bien hay mayores exigencias, también es cierto que los excedentes se han ido incrementando. La última línea nos está mostrando que no ha habido un costo mayor, por el contrario los incrementos han sido de un 10% promedio anual de las utilidades de las mutuales.
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Entonces, ¿por dónde deberían ir los cambios?
-Hoy la ley está pensada en que si un trabajador tiene un accidente se castiga en la prima del seguro. Si fuera una ley que apuntara a la prevención, debería ir por el lado de generar estímulos a quienes hacen mayores esfuerzos en prevención, no por la vía punitiva, sino que premiar a quien lo hace. Es un cambio de enfoque.
Pero esto son más que nada principios...
-Es importante avanzar en una modificación del marco regulatorio que incorpore todas las nuevas dimensiones que hoy no están y consolidar que es esencial el fortalecimiento de los gobiernos corporativos y las normas de transparencia, que hace 50 años no tenían la importancia y el peso que hoy tienen en nuestra sociedad.
¿Y se va a avanzar en ello?
-Está la voluntad de hacer cambios, pero la agenda está bastante nutrida. Tengo la convicción que las autoridades que han asumido entienden la importancia de modificar y avanzar en este terreno, porque además no es un problema regulatorio, sino que también tiene efectos en la productividad.
¿Qué criterios se debe considerar en gobiernos corporativos?
-Cuando hablamos de buenas normas, hablamos de transparencia: evitar conflictos de interés y no hacer transacciones con parientes, o que los precios de las transacciones se hagan a través de licitaciones públicas, que no hayan favores, o que la forma de elección de las autoridades sea pública.
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