La máxima autoridad de la Cámara Alta, Juan Antonio Coloma (UDI), analizó los cambios que propone el anteproyecto de nueva Constitución al sistema político y abordó las herramientas que pensaron los expertos para combatir la fragmentación política y reducir las colectividades que logran un escaño en el Congreso. A su vez tomó postura a favor de un redistritaje para tener zonas electorales más pequeñas.
El exrepresentante de esta rama de las FF.AA. Julio Leiva fue invitado a la comisión de Sistema político del órgano redactor para abordar la regulación constitucional de este tema en la propuesta de nueva carta magna. Esto en medio del debate sobre si este tópico debe estar o no en un acápite especial del texto que redacte el organismo. Ante sus palabras, el comisionado socialista Gabriel Osorio respondió sus dichos: “Todos respetamos la Constitución independiente si es que las instituciones se encuentran en un capítulo o en un epígrafe".
Un grupo transversal de personeros políticos -entre los que destacan exministros y exparlamentarios de izquierda y derecha- enviará una misiva al órgano redactor para promover una reforma al sistema electoral que combine un sistema mayoritario con uno proporcional e incluya listas nacionales y cerradas.
El exministro RN preside la instancia de la Comisión Experta que está a cargo de diseñar la sala de máquinas de la eventual nueva Constitución. A solo dos días desde que ingresaran las primeras normas, explica los cambios que quieren incorporar en el sistema político. “Estamos incluyendo cosas fácilmente identificables que permiten pensar que no estamos detrás de un camino gatopardista”, dice el comisionado.
A fines de febrero de 2022 un acuerdo preliminar de la izquierda que eliminaba al Senado puso en jaque el futuro de la propuesta convencional. La ofensiva fue tal que -por primera vez- varios pensaron en el fracaso del proceso constituyente y el temor hizo que -también de manera inédita- se invitara a las negociaciones a los representantes de la derecha. Esta fue “la cocina” más importante de la Convención.
Uno de los “grandes acuerdos” de la Convención fue el diseño del sistema político: presidencialismo atenuado, bicameralismo asimétrico, reemplazo del TC por la Corte Constitucional, entre otros. Sin embargo, a ojos de algunos expertos es precisamente en este ámbito que la eventual nueva Constitución necesitaría reformas mayores, en caso de imponerse el Apruebo. Cuatro abogados constitucionalistas entregan su perspectiva.
Con la propuesta de nueva Constitución en mano, el paso que viene es entender el texto constitucional de la Convención para tomar una decisión informada en el plebiscito de salida del 4 de septiembre. En esta octava entrega del "Explicador Constitucional", exponemos el nuevo diseño de poderes sobre la figura presidencial y el sistema político presidencialista atenuado de la eventual nueva Carta Magna.
Según explicó Rosa Catrileo, coordinadora de la comisión de Sistema Político, el límite para presentar las iniciativas era a las 23.59 del domingo. Las propuestas del Frente Amplio, del Colectivo Socialista, Chile Digno, No Neutrales, Movimientos Sociales y escaños reservados, ingresaron en los primeros minutos de la madrugada del lunes, por lo que no fueron incluidas. Para ser repuestas, tendrán que ingresar como indicaciones en la comisión de Normas Transitorias.
El articulo que regulará a Carabineros y la PDI además estipula que los integrantes de ambas organizaciones no podrán "asociarse en organizaciones políticas, gremiales o sindicales, ejercer el derecho a huelga, ni postularse a cargos de elección popular”. Los convencionales además terminaron de votar los estados de excepción constitucional y eliminar el actual Estado de Emergencia.
El sábado convencionales de colectivos de izquierda ingresaron indicaciones en la comisión de Sistemas de Justicia para reponer la idea de que los diputados puedan insistir por sobre la Cámara de las Regiones, lo que había sido rechazado en el pleno del viernes. La idea de utilizar esa maniobra se la atribuyen a Fernando Atria y Christian Viera, ambos del Frente Amplio, y al socialista Andrés Cruz. El mecanismo, sin embargo, generó la molestia del Colectivo del Apruebo y la derecha, los que evalúan ir a la Corte Suprema, mientras los socialistas temen que se pueda empañar el proceso.
Este domingo se vence el plazo para que los integrantes de la Comisión de Sistema Político presenten sus propuestas para establecer los plazos en que comenzaría a funcionar la nueva institucionalidad, tanto en el Legislativo como en el Ejecutivo, entre otras materias. Para cada una de estas propuestas se necesita reunir 32 firmas, por lo que los distintos colectivos han enfatizado en que buscarán lograr acuerdos amplios.
El convencional destaca el rol que ha tenido su partido en el proceso constituyente y releva la importancia de que gane el Apruebo en el plebiscito de salida. Además, descarta que se esté marginando a la derecha y asegura que ese sector “perdió la batalla de las ideas”.
Aunque la mayoría transmitió estar conforme, nadie celebró el consenso alcanzado el lunes en la noche entre algunos convencionales de la comisión, el que establece, entre otras materias, nuevas atribuciones para la Cámara de las Regiones que reemplazaría al Senado. La imposibilidad de asegurar los votos necesarios en el pleno y la disconformidad con algunos artículos fueron parte de los análisis que hicieron los convencionales tras alcanzar el acuerdo.
