El viernes diputados ingresaron otra reforma para un tercer retiro de ahorros en las AFP. Abogados constitucionalistas ven bastante difícil que el Tribunal Constitucional -que rechazó con voto dirimente la fórmula del Congreso en el segundo retiro- cambie de posición y esta vez permita una reforma de ese tipo. La puerta, sin embargo, no está del todo cerrada.
Organizaciones expondrán este lunes ante el organismo luego de que éste acordara, el martes pasado, acoger a trámite y declarar admisible el recurso presentado por parlamentarios de oposición y que busca impugnar 13 puntos de la iniciativa.
Además, el pleno del Tribunal Constitucional acordó abrir audiencias públicas para la participación de la sociedad civil en este debate. La iniciativa fue despachada por el Congreso a comienzos de diciembre. El ministro del Interior, Rodrigo Delgado, defendió la ley impulsada por el Ejecutivo: "Como gobierno tenemos la convicción de que los artículos son constitucionales y así lo vamos a demostrar ante el TC".
La sentencia estableció que a “ninguna magistratura o autoridad le está permitido apropiarse de las atribuciones radicadas en otro órgano del mismo Estado”. En un amplio voto de minoría, el 65% de todo el texto, los ministros criticaron duramente el requerimiento del Presidente y las razones para acogerlo.
Específicamente el requerimiento cuestiona nueve glosas incorporadas por los parlamentarios en distintos tiempos de la tramitación.
La abogada, ex Instituto Libertad y exasesora en el primer gobierno de Sebastián Piñera, lleva más de un año surfeando en medio de inquietas aguas el liderazgo de un tribunal que cada cierto tiempo es blanco de duras críticas. Esta semana su voto dirimente en el conflicto por el retiro del 10% de las AFP le valió un triunfo al Ejecutivo y hay quienes plantean, al interior del organismo, que con ello, a su vez, puso en riesgo el futuro del Tribunal Constitucional (TC) en la constituyente.
En el Tribunal Constitucional hay intención de algunos de sus ministros de que el órgano que se elegirá en abril los escuche, que se les permita explicarse si es que ahí se va a discutir si la nueva Ley de Leyes lo suprimirá, le quitará funciones, si cambiará cómo se nombran sus integrantes, y si éstos podrán ser acusados o removidos. La pandemia congeló algunos planes, aunque han echado a andar otros. Pero las divisiones internas podrían impedir que se planten como un todo ante el proceso.
"La facultad del Congreso, de algunos parlamentarios, para continuar con este tipo de proyectos es perfectamente posible. Le restaría dramatismo. Y la facultad de recurrir al tribunal también es perfectamente posible", cree el constitucionalista que recurrió al TC a nombre del Presidente para impugnar el proyecto de los diputados que buscaba un segundo retiro de pensiones. Rechaza que critiquen a la presidenta por zanjar lo que era un empate porque "la ministra Brahm ha ejercido unas cuantas veces su voto dirimente, pero presidentes anteriores lo han hecho en considerables ocasiones, y no he visto ningún escándalo".
El voto dirimente de María Luisa Brahm, presidenta del organismo, le dio la victoria al Ejecutivo. Mientras que desde la oposición cuestionaron el fallo, desde La Moneda valoraron la decisión y afirmaron que "sienta un importante precedente".
Durante la jornada de este viernes, los miembros del pleno escucharon los alegatos en una jornada que se extendió por 4 horas y media en la que expusieron los abogados Gastón Gómez, quien representó al Presidente Sebastián Piñera; Reynaldo Núñez, a nombre de la Cámara de Diputados y Gabriel Osorio, quien intervino en representación del Senado.
Pese a que finalmente se aprobó la iniciativa del Ejecutivo y los dineros de los afiliados ya se están girando, desde La Moneda buscan que el organismo se pronuncie respecto a la constitucionalidad de proyectos presentados por legisladores que son de exclusiva facultad del Presidente.
Durante esta jornada se dio inicio a las audiencias públicas y este viernes, a partir de las 9.00 horas, se continuará con los alegatos.
En un pleno extraordinario realizado hoy al mediodía, los ministros del organismo analizaron el libelo ingresado por el Mandatario en que pidió declarar inconstitucional el que los retiros de fondos se realicen vía reforma constitucional iniciada por parlamentarios. Hubo empate y primó el voto dirimente de la presidenta María Luisa Brahm que permitió que el requerimiento siga adelante. Luego de eso, fue declarado admisible por unanimidad.
Varias ideas de parlamentarios aprobadas en la tramitación fueron impugnadas por el Ejecutivo, antes de promulgar el erario para 2021.
