Ausencia de definiciones del proceso constituyente y carencia de anuncios económicos marcan discurso de Bachelet

Calificando este último año como "complejo e intenso", comenzó la entrega de una nueva cuenta pública por parte de la Presidenta Michelle Bachelet, que duró 1 hora con 50 minutos.

La Mandataria realizó un análisis sobre el contexto actual de la política nacional a causa de los hechos de corrupción y los desafíos más importantes que han debido enfrentar.

Bachelet indicó que "promulgamos leyes largamente esperadas, tomamos medidas para estimular la economía, hemos enfrentado emergencias, trabajado con el sector privado, hemos tenido fallas y no voy a esconderlas bajo la alfombra", detalló.

"Hemos debido enfrentar desafíos inéditos, la naturaleza nos ha golpeado fuerte, nos afectó la desaceleración de la economía y la sociedad dijo basta a los privilegios y corrupción y esto afectó la confianza en los líderes, pero Chile, como tantas veces ha mostrado la fuerza de su sociedad, ha doblado el esfuerzo, y está alerta en prácticas ilegales, Chile ha reaccionado", indicó.

"Hoy existe consenso sobre la necesidad urgente de impedir el tráfico de influencias, los conflictos de intereses y la corrupción en la política y en los negocios. Necesitamos restaurar la confianza en que se basa nuestra convivencia", indicó. Y acotó que "no por ello estamos postergando ni vamos a postergar nuestro compromiso de reformas. Nuestra palabra está empeñada. Estamos actuando para dar bases más sólidas a los cambios, que los hagan más democráticos, dialogados, gobernables y perdurables".

PROBIDAD
En cuanto a este punto, Bachelet  subrayó las medidas que se están implementando para ello, como "la Ley que Regula el Lobby; el envío del proyecto de ley que regula el financiamiento de las campañas y de los partidos; el proyecto de reforma constitucional que dará autonomía al Servel; el fortalecimiento del Sistema de Alta Dirección Pública; el envío del proyecto de ley que fortalece la Superintendencia de Valores y Seguros; el anuncio de la creación del Defensor Ciudadano; la firma de los instructivos y proyectos de ley para asegurar la reposición de la educación cívica, y un programa de formación ciudadana en el sistema escolar; y que se ha dado curso a las medidas administrativas de la Agenda para la Transparencia y Probidad en los Negocios y la Política y que se cumplirá el plazo que nos hemos dado para enviar a la brevedad a este Congreso los restantes proyectos de ley".

EDUCACION
Bachelet hizo un llamado a los sostenedores de establecimientos, que para el año 2018 ya no existan los colegios con fines de lucro.

Además anunció que habrá gratuidad para el 93% de estudiantes de colegios públicos para el 2018.

Por otro lado, indicó que "este año hemos dado los primeros pasos para la gratuidad y calidad universal, para el 2016 el 60% más vulnerable que asiste a institutos, centros de formación técnica, universidades del Consejo de Rectores, accedan  a gratuidad completa sin beca ni crédito".

En cuanto a los más pequeños, informó que en junio de este año se terminarán de construir las salas cunas prometidas el año pasado, las que deben llegar a 500.

Así también se sumarán mil escuelas beneficiadas con tablets y 13 mil nuevos cupos para dar cobertura a niños de 0 a 4 años.

TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
En este ítem, se espera que el proyecto de ley que moderniza las relaciones laborales, se espera  esté aprobado el segundo semestre de este año.

También se enviará un proyecto de ley para garantizar la cuota mortuoria a familias de pensionados en el sistema solidario y para que el paso de invalidez a vejez sea automático.

Por otro lado, Bachelet anunció que la cotización de salud disminuirá de 5% a 0% en dos años para mayores de 65 y de esta manera, quedarán eximidos de cotizar.

Hoy existe consenso sobre la necesidad urgente de impedir el tráfico de influencias, los conflictos de intereses y la corrupción en la política y en los negocios.

CONSTITUCION

"Necesitamos una nueva Constitución, Chile tiene la oportunidad de construir una Constitución soberana, una Constitución que exprese el respeto de las minorías, respeto a los derechos humanos, por lo que en septiembre iniciaremos un Proceso Constituyente abierto a la ciudadanía, la Constitución es para todos y todos deben participar en su diseño", manifestó la Jefa de Estado.

Detalló que este proceso garantizará la participación ciudadana y un "momento constitucional confiable".

De esta forma, sin entregar muchos detalles, Bachelet indicó que "no habrá impunidad ante atropellos, tiene que existir confianza en que todos los chilenos somos igual ante la ley,  estamos en un momento de cambio y no bastan las respuestas de antes".

Asimismo, la Mandataria aseguró que al año  2017 "nuestros compatriotas en el extranjero podrán votar para elegir presidente o presidenta por ejemplo, acabamos con décadas de marginación".

RECONSTRUCCION
En este ítem, la Mandataria indicó que con respecto al terremoto que afectó al norte, se invertirán hasta el 2016, 44 mil millones de pesos en la región de Arica y Parinacota y 181 mil millones en Tarapacá con plazo al año 2018.

Con respecto al incendio que afectó a Valparaíso, anunció que la totalidad de las familias afectadas tendrán su vivienda definitiva este año.

En cuanto a la escasez de agua, se construirán 19 embalses al 2024 y 11 plantas microsaladoras.

Debido al aluvión que afectó al norte del país, se anunciaron 1.500 millones de dólares para subsidios de reparación de arriendo, bonos de enseres y relocalización de familias.

"Pueden estar seguros de que no vamos a bajar los brazos hasta que todos estos procesos de reconstrucción estén bien concluidos", sentenció.

CRECIMIENTO ECONOMICO
"Chile ha avanzado porque las cosas se han hecho bien se ha reducido la pobreza", dijo la Mandataria, a la vez que reconoció que el país está pasando por un momento de desaceleración.

Bachelet destacó que el desempleo se ha mantenido bajo, "la economía ha demostrado de una incipiente recuperación".

De esta forma, la Presidenta anunció que en el segundo semestre se enviará un proyecto de ley "para adaptar la Ley General de Bancos a estándares internacionales".

"Sin crecimiento fuerte, las políticas de equidad e inclusión carecen de bases sólidas", sostuvo.

ENERGIA E INFRAESTRUCTURA
Bachelet indicó que enviará un proyecto de ley para que Enap pueda desarrollar proyectos de geotermia.

La Presidenta anunció que se enviará un proyecto de ley para que hogares no paguen más de un 10% del promedio nacional en sus cuentas de luz.

Además, se anunció a la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

AGRICULTURA

"Otro sector central para nuestra economía es la agricultura", señaló la Mandataria. Agregó que "pese a las dificultades que ha representado la sequía para la actividad, el 2014 se obtuvieron resultados positivos. Tuvimos un record histórico en exportaciones, con un monto que bordea los 16 mil millones de dólares".

También resaltó que en 2014 se rehabilitaron a 27.000 deudores históricos de INDAP y que en el segundo semestre se enviará el proyecto de ley que crea el Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria y la Agencia Chilena para la Inocuidad y Calidad Alimentaria.

MINERIA
En cuanto a este sector, la Jefa de Estado subrayó la Capitalización de Codelco que "permitirá sustentar el plan de Proyectos Estructurales de la empresa, con inversiones para el próximo quinquenio del orden de los 25 mil millones de dólares, manteniendo su liderazgo en el mercado".

MEDIOAMBIENTE
Cumplimos con presentar el proyecto de ley que creará el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, aseguró la Jefa de Estado. "Esto incluye la protección de glaciares, y ya iniciamos la discusión de indicaciones a la moción parlamentaria que trata esta materia, en un trabajo amplio con el mundo científico, social, económico y político", dijo.

SALUD
Sobre esta área, la Presidenta enumeró los ocho proyectos que ya se encuentran en obras y estarán terminados antes del fin del Gobierno: Gustavo Fricke, Penco-Lirquén, Lanco, Aysén, Puerto Natales, Exequiel González Cortés, Porvenir y Antofagasta. A ellos se suman cuatro proyectos adicionales, que también estarán terminados en el mismo plazo: el Hospital de Puerto Williams, el de Queilen en Chiloé, el de Makewe y el de Cunco en la Araucanía.

En cuanto a la atención primaria, dio cuenta de la construcción de 21 Centros de Salud Familiar, el inicio de obras de 50 Centros Comunitarios de Salud Familiar y la adquisición de 218 ambulancias, un aumento sustancial si lo comparamos con las 64 ambulancias de 2014.

También destacó el esfuerzo extraordinario para contar con más médicos y especialistas. "Hemos ampliado los cupos para formar especialistas y odontólogos a 1.400 para 2015. Durante abril ingresaron a trabajar en consultorios y centros de salud a lo largo de todo el país 552 médicos recién egresados, de los cuales 370 corresponden a nuevas destinaciones (300 urbanas y 70 rurales)", dijo.

Finalmente, subrayó la aprobación de la Ley Ricarte Soto. "Tal como lo comprometimos, esta Ley permitirá apoyar a muchas familias en el financiamiento de tratamientos de alto costo, alimentos especiales y dispositivos médicos que hasta ahora no contaban con esa ayuda", indicó.

DESARROLLO SOCIAL
"Este año diseñaremos y levantaremos una nueva versión de la Encuesta Casen  y tal como comprometimos, a partir del primer semestre de 2016, dejará gradualmente de utilizarse la Ficha de Protección Social para la asignación de nuevos beneficios en la gran mayoría de los programas sociales", explicó en su discurso.

Por otro lado, Bachelet confirmó el envío del proyecto de ley para crear la Subsecretaría de la Discapacidad.

SERNAM

La máxima autoridad destacó la creación del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

"La participación de mujeres en los directorios de las empresas del Estado, por ejemplo, pasó de un 5,3 por ciento en 2013 a un 28,2 por ciento a fines de 2014, gracias a los nombramientos que efectuamos en este Gobierno", dijo.

Añadió que la presencia de las mujeres en los altos cargos de decisión se verá también ampliada por la reforma al sistema electoral que estipula que al menos un 40 por ciento de las candidatas al Congreso sean mujeres.

Bromeando la Mandataria indicó que con respecto a este tema "no me ha ido muy bien en el gabinete".

Tras esto, Bachelet además destacó el proyecto de ley que despenaliza el aborto en tres causales: peligro de la vida de la madre, inviabilidad fetal y violación.

SEGEGOB
"Dimos un tremendo paso en la igualdad efectiva de todos los ciudadanos y las ciudadanas de Chile. Con la promulgación del Acuerdo de Unión Civil ganaron la dignidad y derechos para hombres y mujeres, sin importar su orientación sexual", destacó.

JUSTICIA
Para adecuar nuestra normativa a los estándares internacionales en materia de Derechos Humanos, la Mandataria anunció que impulsará la tramitación de los proyectos de ley que garanticen la imprescriptibilidad y el carácter no amnistiable de los delitos de lesa humanidad y que se ingresará en 2015 el Proyecto de Ley que tipifica el delito de tortura en conformidad a los compromisos internacionales.

Otro proyecto de ley será enviado este año al Congreso para la creación de la Subsecretaría de Derechos Humanos.

VIVIENDA
"Durante el año 2014 entregamos 31 mil subsidios para las familias más vulnerables del país y 39 mil subsidios para los sectores medios y emergentes, junto con asignar 114 mil subsidios destinados a la reparación y ampliación de viviendas", resaltó la Mandataria.

Asimismo, comprometió para este año que llegarán a 41 mil los subsidios para sectores vulnerables. "Cerraremos 60 campamentos este año, beneficiando a cerca de 1.800 familias", dijo.

En el marco de la "Agenda para la Transparencia y Probidad en los Negocios y la Política", destacó la firma de un reglamento que modifica la ordenanza general de urbanismo y construcciones.  "Enviaremos un proyecto de ley que permita al Estado captar una mayor parte de la valorización de los terrenos asociados a su propia acción".

DEPORTE
A través del programa Escuelas Deportivas Integrales, subrayó que miles de niños y niñas en 328 comunas en todas las regiones del país, disponen hoy de espacios de recreación y ejercicio.  Además, anunció la ejecución de obras en los nuevos Estadios de Ovalle, La Calera y los proyectos para los nuevos Estadios de San Felipe y Los Ángeles.

CULTURA
En el marco de la transición hacia la televisión digital, comprometió la creación de un nuevo canal de televisión cultural y educativo de recepción libre, gratuita y sin publicidad.

TRANSPORTE

"Dimos inicio a la inversión de 18 millones de dólares para dotar al Metro de un Plan de Seguridad que permita afrontar más eficazmente desperfectos y suspensiones del servicio, como las que se experimentaron el año pasado", dijo.

Respecto a la expansión del metro, la Mandataría sostuvo que la línea 6 estará operativa el año 2017 y la línea 3 en 2018.

Además, se destinó una inversión de 100 mil millones de pesos para enmendar, paulatinamente, las graves deficiencias del transporte en regiones.

También resaltó la promulgación de la Ley Emilia en materia de seguridad vial.

SEGURIDAD PÚBLICA
"Cumplimos nuestro compromiso de aprobar el proyecto de ley que aumenta la dotación de la PDI en 1.200 funcionarios y de Carabineros en 6 mil, durante el período de gobierno", afirmó la máxima autoridad del país.

Asimismo, recordó el envío del proyecto de Reforma Constitucional que crea el cargo de Fiscal Especial de Alta Complejidad en el Ministerio Público, para investigar y perseguir delitos de especial gravedad y significancia social.

DESCENTRALIZACIÓN
"Enviamos un proyecto de reforma constitucional, que permite la elección directa y democrática de los Intendentes y el traspaso de competencias desde el gobierno central a los gobiernos regionales", puntualizó la Jefa de Estado.

E informó que están en marcha los planes Especiales de Desarrollo de Zonas Extremas para las regiones de Arica y Parinacota, Magallanes, Aysén y Provincia de Palena.

Finalmente, destacó la implementación del Plan de Desarrollo para Territorios Rezagados. "En enero pasado aumentamos en 12 mil millones de pesos el Fondo Común Municipal. Junto con ello el martes pasado, enviamos el proyecto de ley de fortalecimiento municipal, el cual permitirá mejorar la eficiencia de los municipios y hacer más transparente su gestión", dijo.