Proyectan que ingresos por cobre llegarán en 2013 a su nivel más bajo en 10 años

De más a menos ha ido el cobre este año, y lo mismo se puede decir al compararlo con ejercicios anteriores. El precio a inicios de 2013 fue de US$ 3,667 la libra y ayer el metal cerró en US$ 3,304, tras caer 2,6%. Así, en lo que va del año ha bajado 7,95%, con un precio promedio de US$ 3,475 la libra. En el mismo período de 2012, el promedio era de US$ 3,744.

Según un informe de Bci Estudios, esta merma llevaría a que el aporte del metal a la recaudación fiscal caería entre 50% y 60% con respecto a lo visto en 2012. Dicha estimación considera el aumento de costos y un precio relativamente estable en US$ 3,2 la libra hacia fines de año. "En consecuencia, Codelco y la gran minería aportarían menos de 10% de los ingresos consolidados en 2013".

En 2012 los ingresos totales que aportó la minería alcanzaron a US$ 8.195 millones. Para este año, si se cumplen las estimaciones de Bci Estudios, los recursos fluctuarían entre US$ 4.097 millones y US$ 3.278 millones.

Según explicó el subgerente de Economía y Renta Fija de Bci Estudios, Felipe Alarcón, "la importancia de Codelco en los ingresos fiscales se ha reducido de forma paulatina y progresiva, desde mediados de la década pasada.

Por ello, si en su peak la estatal aportó sobre 20% de los ingresos fiscales, en lo más reciente cayó debajo del 10%. Incluidos, además, los aportes de la minería privada, la tendencia es la misma: pasó de más del 20% de los ingresos en 2010 al 14% en 2012.

En la ejecución del gobierno central del primer trimestre de 2013, los ingresos por Codelco cayeron 79,7%, por los mayores costos de la minera estatal.

"El escenario actual por el que atraviesa Codelco es un tema que pasa más por el aumento de costos y, en especial, de mano de obra", añadió Alarcón.

Pese a los menores aportes de la minería al Fisco, los ingresos estructurales han tendido a acelerar su crecimiento. Ello, según el informe, se debe a que el dinamismo de la recaudación no cobre, como IVA o impuesto a la renta, se ha acelerado.

PRECIO ESTRUCTURAL

Una de las piezas clave en la elaboración del presupuesto de la nación es, justamente, la estimación del precio del cobre, que realiza el "Comité del precio de cobre de largo plazo". Entre 2006 y 2012, las estimaciones del precio de referencia se triplicaron y pasaron de US$ 0,99 a US$ 3,06 la libra (Ley de Presupuestos 2013). "La discusión, dado el aparente fin del superciclo del cobre, parece dar por sentado que dichas expectativas no son realistas. Ello anticipa una muy probable reducción en las estimaciones del precio del cobre por el comité de expertos, lo que reduciría el espacio para aumentar el gasto fiscal a partir de 2014", añade el informe.

El economista e integrante del citado comité del cobre, Claudio Agostini, puso paños fríos al análisis. "El precio promedio hasta ahora es de US$ 3,48 y el Presupuesto 2013 está hecho con US$ 3,40 (efectivo); entonces, no hay una baja importante", aseguró. Añadió que "en la elaboración del Presupuesto 2014, cuando se fije el precio del cobre estructural, es probable que se revise a la baja".

En tanto, las exportaciones del país sumaron US$ 19.060 millones en el primer trimestre, 4,1% menos que hace un año, según informó el Banco Central. Los envíos mineros cayeron 8,7%, y mejoraron los embarques de los rubros silvoagropecuario y pesca (5,3%) e industria (1,5%).