Proyectos ingresados a evaluación de impacto ambiental aumentan 50%

Un mayor flujo de inversiones recibió el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Seia) durante el último trimestre de 2013.

De acuerdo a un catastro realizado por la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC), entre octubre y diciembre ingresaron al sistema 481 iniciativas, un 48% más que lo observado en igual período de 2012, y 42% sobre el trimestre previo. Los nuevos proyectos totalizaron US$ 19.816 millones, lo que representó un alza anual de 50%. Dicha variación estuvo sobre el 32% del tercer trimestre y la baja de 9% constatada en el segundo.

"Lo que muestran estas cifras es que la desaceleración que hemos visto debiera ser algo más bien puntual. Hay visiones súper pesimistas, pero al mirar los proyectos en cartera se observa que el interés en generar proyectos de inversión sigue creciendo", dijo Javier Hurtado, gerente de estudios de la CCHC.

No obstante, el ejecutivo puntualizó que los problemas de judicialización persisten, y que la incertidumbre jurídica es cada vez peor. "Hasta ahora no ha mejorado nada. Seguimos con proyectos que se caen o judicializan. No hay ningún proyecto importante en el área eléctrica que esté partiendo. Es un problema que no se ha resuelto", añadió.

De todos modos, el sector energía explicó el 67% de la inversión ingresada en el cuarto trimestre -liderado principalmente por Energías Renovables no Convencionales-, mientras que minería reportó el 13% (ver infografía). El monto de las iniciativas aceptadas a tramitación en el cuarto trimestre de 2013 aumentó 47% en un año, mientras que las rechazadas disminuyeron en 79% en el mismo lapso.

Según el informe, las regiones que contabilizaron el mayor número de proyectos ingresados fueron la Metropolitana (64), Magallanes (56) y Los Lagos (52). En la Región Metropolitana, el 36% de los proyectos corresponde al sector inmobiliario y 19% a instalaciones fabriles. En términos de montos, los flujos más relevantes se concentraron en Atacama (US$ 6.984 millones), Antofagasta (US$ 5.486) y Biobío (US$ 1.239 millones).

En total, en 2013 ingresaron a evaluación 1.314 iniciativas -24% más que en 2012- por un total de US$ 67.347 millones, monto que se mantuvo constante respecto de 2012. El reporte arrojó un tiempo promedio de aprobación mayor que en el ejercicio anterior, de 10,5 meses. El monto de inversión que aún permanece en estado de calificación es de US$ 59.222 millones; 71% concentrado en energía y minería.

CAMBIO DE REGLAMENTO

El 24 de diciembre pasado entró en vigencia el nuevo reglamento del Seia, que eleva la información requerida a la hora de presentar un proyecto a evaluación.

Para Patricio Rojas, de Rojas y Asociados, es ésta la principal razón de la aparente recuperación del ritmo de inversión. "Los consultores conocen la metodología anterior y para poder evaluar bajo los nuevos criterios tendrán que invertir más. Por eso, que haya aumentado la inversión durante la última fase en vigencia de la normativa anterior no habla necesariamente de un repunte", sostiene Rojas. El economista precisó que la importación de bienes de capital asociada a minería y energía se vio mermada en la última parte de 2013, por lo que espera que la inversión fija haya caído 6% u 8% en el último trimestre. Esta tendencia, agrega, "es muy probable que continúe durante los primeros meses de 2014".

Según Rojas, en la primera mitad de este año se podría ver un panorama de inversión bastante flojo, el que podría mejorar en la segunda parte del ejercicio por las eventuales menores tasas de interés y porque la economía mundial estaría mejor.