Aborto, pensiones y promesas educacionales: el todo o nada de Boric en el mes clave para el legado de su gobierno

A sabiendas de que en 2025 la oposición endurecerá el tono en medio del ambiente electoral por las parlamentarias y presidenciales, el Mandatario Gabriel Boric y su gobierno se preparan para enfrentar un mes clave.

Así, diciembre se transformará en una fecha importante para el legado de esta administración, concepto que, hasta ahora en La Moneda, sustentan con medidas como el alza del sueldo mínimo, el proyecto de 40 horas o el royalty minero. Pero en palacio saben que con la aprobación de estas medidas no basta y que quedan muchos compromisos de campaña por concretar.

Por eso, y con un diseño comunicacional que incluye al Presidente Boric, este lunes el gobierno ingresará en el Congreso el proyecto que repara la deuda histórica para los profesores.

Se trata de una de las principales promesas de campaña en materia educacional con la que esta administración llegó a La Moneda, y que fue trabajada por el titular de Educación, Nicolás Cataldo (PC). Por eso, en el Ejecutivo tendrán un despliegue esta semana en relación con la iniciativa, que dará el puntapié inicial al mes clave del Ejecutivo.

Este también será uno de los temas que se aborde en el último consejo de gabinete del año, que habitualmente se realiza el primer viernes de cada mes y en donde, en ocasiones pasadas, se ha puesto en la primera línea otro de los compromisos educacionales del gobierno de Boric: el término del CAE y la condonación de esa deuda educativa, que también lidera el secretario de Estado comunista.

La idea de trabajar en las tareas pendientes del gobierno fue una de las razones por las que el Presidente evitó realizar un nuevo cambio de gabinete en las últimas semanas, ya que en La Moneda señalan que el Mandatario priorizó la estabilidad al interior de sus equipos para continuar -y concretar- la línea de trabajo que se ha establecido hasta ahora. Todo esto a un año y tres meses de la finalización de este gobierno.

Pero las materias educacionales no son las únicas presentes en la agenda del gobierno. Si bien la seguridad no era uno de los temas prioritarios con los que Boric y su equipo llegaron a La Moneda, lo cierto es que con el correr del tiempo -y a medida que se agravó la crisis- esta discusión sí se posicionó entra las principales conversaciones del Ejecutivo. Por lo mismo, la ministra del Interior, Carolina Tohá, acordó un fast track legislativo con las presidencias del Congreso.

Dentro de la batería de proyectos discutidos, una de las principales iniciativas -cuya tramitación debería terminar en las próximas semanas- es la creación del Ministerio de Seguridad. En La Moneda comentan que se prepara un hito para el momento en el que esta idea salga del Parlamento.

Diciembre también es el mes comprometido por Boric, en su última Cuenta Pública, para el ingreso del proyecto de aborto legal. El mensaje presidencial está siendo trabajado por la ministra de la Mujer, Antonia Orellana.

Previo al ingreso de este proyecto, señalan en la repartición a cargo del tema, en La Moneda esperan contar con la respuesta de la Contraloría a la propuesta del gobierno del nuevo reglamento para la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales.

En palacio comprenden que esos tiempos dependen de un ente autónomo y no del gobierno de Boric, más allá de las intenciones de ingresar el proyecto antes de que termine el 2024.

Por ello, y en paralelo al proceso en la Contraloría, el Ministerio de la Mujer está realizando un trabajo prelegislativo a lo largo del país. Dentro del Ejecutivo entienden que la discusión será polémica en el Congreso, así como que el debate se dará durante el primer semestre de 2025.

La ley de aborto legal no es la única iniciativa “valórica” que comprometió Boric y que aún está pendiente. El pasado 1 de junio, el Presidente también afirmó que durante su mandato se empujaría la ley de eutanasia y cuidados paliativos. “Aprobar esta ley es un acto de empatía, de responsabilidad y de respeto”, mencionó en ese entonces el Jefe de Estado.

Este proyecto hoy está en manos del Ministerio de Salud, que lidera Ximena Aguilera. La secretaria de Estado y su gabinete están trabajando en la tramitación de la iniciativa, a la que le presentarán una serie de indicaciones. Una de ellas guarda relación con la creación de una comisión técnica del ministerio, que sería la encargada de realizar un examen ex ante y que estaría a cargo de valorar la lex artis médica “para determinar en particular el mérito de los diagnósticos en que se funde la solicitud y el carácter de condición o enfermedad grave e incurable o terminal que justifique la práctica de eutanasia caso a caso”.

La premura con la que el gobierno de Boric debe tramitar sus pendientes apunta al temor de que en 2025 la derecha endurezca el tono y funcione como escollo a la agenda del Ejecutivo.

Dentro de los compromisos que a La Moneda le quedan por concretar está la reforma de pensiones, a cargo de la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, quien, posterior al último consejo de gabinete, aseguró que “si nosotros pensamos que este proyecto se va a seguir prolongando su discusión el próximo año, claramente se va a tomar el debate el tema presidencial y parlamentario, las posibles campañas, y va a ser aún un poco más complejo llegar a un acuerdo que lo que ha costado esta última década”.

Aunque en los últimos días ha habido acercamientos entre el gobierno y legisladores de oposición, aún falta por destrabar completamente los dos nudos principales de la reforma. El primero es sobre la distribución de los seis puntos de cotización adicional que propone la reforma, mientras que el segundo es respecto de la reorganización industrial.

En este escenario, en la casa de gobierno están trabajando contrarreloj, pues el propio Boric le impuso a la ministra Jara que despache al Senado la iniciativa durante enero, por lo que las próximas semanas de negociaciones entre La Moneda y la oposición resultarán claves.