Senador Huenchumilla y críticas al protocolo de acuerdo sobre reforma tributaria: "No parece beneficiar a las grandes mayorías"

Una dura crítica lanzó el senador DC Francisco Huenchumilla al protocolo de acuerdo para reimpulsar la reforma tributaria firmado entre la directiva de su colectividad y el gobierno, al afirmar que  "no parece beneficiar a las grandes mayorías ni apunta a dotar al Estado de los recursos necesarios para afrontar los gastos que demanda la ciudadanía en salud, pensiones, educación y seguridad pública".

De acuerdo a la opinión del parlamentario, "lamentablemente el acuerdo no cumple con los criterios que la directiva dice defender. Es posible que este sea lo que motivó a los diputados DC Lorenzini y Ortiz a abstenerse de firmar el protocolo".

"En primer lugar, está claro que la recaudación fiscal caerá de manera permanente. Los cálculos del Gobierno muestran que la reintegración del sistema tributario le costará al Fisco unos US$850 millones anuales. Los cálculos de los técnicos de oposición eran de una pérdida permanente del orden de US$1.200 millones anuales. Esa pérdida será "compensada" sólo parcialmente 'en a lo menos US$ 400 millones anuales'. O sea, hay acuerdo entre el gobierno y la directiva de la DC en que habrá una pérdida de recursos que fluctuará entre US$450 millones y US$800 millones, ¡equivalentes a entre uno o dos hospitales como el de Antofagasta al año!", puntualizó Huenchumilla.

Luego indicó que "el acuerdo le hace perder progresividad al sistema impositivo. La reintegración significa que las dueños o accionistas de las grandes empresas - las PYME ya tienen un sistema totalmente integrado - podrán dar por pagados los impuestos que tendrían que pagar en su global complementario en lo que corresponda a retiros o dividendos. El beneficio no es para las empresas, que van a pagar la misma tasa de impuestos que pagan hoy, sino para las personas que retiran utilidades o accionistas que reciben dividendos. No escapará a la atención del lector que mientras más grande sea la empresa y mayores sean las utilidades que genere menos serán los impuestos que paguen sus accionistas y dueños. Cuesta imaginar algo más regresivo que lo propuesto por el Gobierno".

Más adelante, el senador apunta a que "el tercer criterio era no debilitar al Servicio de Impuestos Internos (SII). Esto porque el proyecto inicial del Gobierno consideraba limitar la potestad del SII para determinar lo que constituye 'elusión tributaria', fijando criterios que atan de manos al SII. Cabe destacar que la ley actual en este aspecto está inspirada en los criterios de la OCDE y, más específicamente, en la ley española. Habrá que ver en qué consisten las 'mejoras' que el gobierno propondrá ya que añadió la frase 'resguardando los derechos de los contribuyentes'. Hasta ahora, estos han tenido todo el derecho a eludir, al punto que un fallo de la Corte Suprema legitimó el derecho de los contribuyentes a organizar sus asuntos financieros para eludir impuestos, por ejemplo, mediante el uso de paraísos fiscales".

Por último, Huenchumilla apunta hacia otra arista criticable del protocolo de acuerdo gobierno-DC: "El cuarto criterio es buscar que el sistema tributario apoye el crecimiento. Esto supuestamente se haría, en el proyecto original, con la reintegración -que ya vimos incentiva a retirar utilidades y dividendos y no la reinversión de utilidades-, y dando nuevos espacios para gastos no relacionados directamente con el giro del negocio y disminuyendo impuestos a las personas de altos ingresos o de mayor riqueza".