Justicia compromete envío de proyecto que reforma nombramiento de notarios en 30 días
Ministro Larraín indicó que el fin de la iniciativa es otorgar más transparencia y establecer criterios objetivos en el sistema registral. Idea fue valorada ampliamente por los parlamentarios de todos los sectores políticos de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados.
Lejos de la primera línea de los discursos públicos, ya hay un tema definido por el Gobierno para priorizar en su agenda legislativa: un cambio al sistema notarial que, entre otras cosas, implicará dotar de mayor transparencia las designaciones.
Así lo confirmó el propio ministro de Justicia, Hernán Larraín, quien sostuvo ante la Comisión de Constitución de la Cámara, que "acá hay un trabajo hecho, y puedo decir que estamos en condiciones de presentar en un plazo razonable una indicación sustitutiva o un nuevo proyecto. No me quiero comprometer con un plazo estricto pero con un mes de trabajo, 30 días, estaríamos en condiciones de enviar la iniciativa".
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La autoridad fue invitada a exponer su parecer ante dos proyectos calificados con urgencia: el que modifica el régimen de nombramiento y funciones del sistema notarial y registral; y el que moderniza y fortalece el funcionamiento del mismo. En ese contexto, Larraín entregó los lineamientos principales de lo que será el cuarto intento por perfeccionar este régimen de ministros de fe.
"El tema de los notarios es una inquietud, es de esas materias que se comentan en las conversaciones pero no se resuelven, por tanto seguimos arrastrando un sistema que presenta deficiencias y necesita reformas", enfatizó la autoridad.
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En su diagnóstico -que fue compartido por gran parte de la Comisión- mencionó que existe un "enorme espacio de discrecionalidad" en los nombramientos; que hay una escasa fiscalización de los aranceles y de las condiciones en que se otorga el servicio que en algunas localidades incluso es monopólico; y que no existe un mecanismo objetivo para instalar una notaría, entre otros.
"El sistema parece no estar funcionando de manera debida y adecuada. Queremos atacar el tema derechamente con la creación de nuevas notarías para mejorar el acceso y reducir los costos; aunque obviamente no vamos a infestar de notarías como se ha hecho con las farmacias. También vamos a resguardar que no se propongan en las ternas a los parientes ni a personas vinculadas", acotó el ministro.
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Entre las directrices de la iniciativa se contempla que todos los interesados realicen un curso en la Academia Judicial; que haya un examen obligatorio de conocimientos jurídicos y un perfil psicológico; y que en las ternas que propone el pleno de la Corte de Apelaciones sólo puedan incluirse las personas que hayan obtenido los 10 primeros lugares tras el examen. Ello, porque se han incorporado en ternas candidatos que han quedado en el lugar 51 en el examen, "eso significa que las listas se pueden hacer siguiendo la vieja dedocracia y no la meritocracia", sostuvo Larraín.
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Apoyo transversal
Las ideas esbozadas por el ministro, fueron apoyadas por todos los parlamentarios. "Celebro que la agenda legislativa de este ministerio parta con este proyecto. Aumentar el número de notarios para bajar los precios y mejorar los servicios es urgente, porque en lugares más pequeños las condiciones de atención son muy malas, pues muchas veces para maximizar utilidades arriendan cualquier mamarracho con una persona", indicó el diputado Leonardo Soto (PS).
Asimismo, Matías Walker (DC) añadió que "es bueno respetar la carrera funcionaria de modo que nadie se aparezca de un día para otro en una notaría, saltándose los procesos, porque tiene algún cercano en el Estado".
"Ojalá tengamos pronto una legislación aprobada en materia de nombramiento y de transparencia; y ojalá dar un paso en el tema de los aranceles y que queden establecidos por ley porque todos sabemos que cobran más de lo que dictamina el decreto supremo", recalcó la diputada Paulina Núñez (RN).
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