Multas cursadas a AFP caen 34% en cinco años y Habitat lidera sanciones en 2017

Durante los últimos dos años la industria previsional ha estado en el ojo del huracán, fenómeno que se desencadenó el 24 de julio de 2016, cuando la coordinadora No+AFP logró reunir a más de 750 mil personas en todo el país para protestar por el fin del sistema de capitalización individual. De ahí en adelante, pese a que las siguientes marchas fueron perdiendo adherencia, el comportamiento de las administradoras está bajo la lupa de la ciudadanía.

De hecho, la preocupación por la supervisión al trabajo de las AFP llevó a que uno de los proyectos previsionales ingresados por el Gobierno, y que hoy están a la espera de ser discutidos en el Congreso, es precisamente un texto que incorpora mayor regulación a las administradoras.

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Según cifras de la Superintendencia de Pensiones, en el último año se han curso 34 multas a las administradoras de fondos de pensiones, lo que se traduce en UF9.000 (unos $241 millones), dinero que es considerado de beneficio fiscal. De manera desagregada, en mayo Habitat recibió la mayor de las sanciones, por UF 2.000, por un error en el cobro de las comisiones sobre depósitos convenidos, el que fue reconocido por la administradora y que, además, se tradujo en la restitución de US$1,6 millones a una serie de afiliados de la AFP.

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Pese a que gracias a esa multa Habitat es la administradora que recibió la mayor sanción acumulada por regulador durante el año, si se analiza el escenario considerando el número de afiliados de cada compañía, entonces de manera proporcional es Cuprum la AFP más sancionada.

Aún considerando la multa de Habitat -que es la mayor desde febrero de 2015-, el monto de las sanciones cursadas durante este año por el organismo presidido por Osvaldo Macías ha disminuido en un 34,3% en cinco años, luego de que en 2013 alcanzaran las UF13.700 (unos $294 millones considerando la UF de finales de ese año).

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De todas formas, este año hubo 18 sanciones más que en 2016, lo que implicó UF800 de multa adicional para las AFP.

Consultada la Superintendencia respecto de las razones de la variación, desde el regulador explicaron que "el procedimiento de sanciones está compuesto por varias etapas (investigación, formulación de cargos, análisis de descargos y resolución) todas las cuales están formalizadas. El proceso sancionatorio no tiene una secuencia anual, por ello no todos los procedimientos sancionatorios que se inician en un año determinado terminan el mismo año y tampoco tienen la misma duración".

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En esa línea, agrega la Superintendencia, "si se comparan 2015 con 2014, el monto de las multas sube (de UF13.050 a UF 8.800), en tanto que si los años comparados son 2017 y 2015, el monto acumulado baja (UF9.000 a UF8.200), sin que ellos obedezca a cambio en los criterios por parte de la Superintendencia".

Desde las administradoras, en cambio, declinaron referirse a las sanciones recibidas. Capital, que en 2013 debieron pagar UF5.300 en sanciones y este año UF900, comentaron que "desde su llegada a Grupo SURA en 2012, AFP Capital ha trabajado permanentemente en el reforzamiento de sus códigos, políticas y procedimientos, y ha sido reconocida por entidades privadas y por la Superintendencia de Pensiones a través de la "Supervisión Basada en Riesgo".

Con todo, si se considera las 149 sanciones efectuadas en los últimos cinco años, el monto que han pagado las administradoras es de UF52.750, mientras que desde 2011 -año en que se cursaron 4 multas por UF3.500 cada una-, la cifra se dispara hasta las UF 78.380.