Reforma Tributaria: gobierno compromete mejoras a pymes, compensaciones e impuesto digital de 19%

Con la esperanza de destrabar la tramitación de la reforma tributaria en el Congreso y que se vote la idea de legislar mañana, el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, entregó ayer a los diputados de la oposición un documento de 5 páginas respondiendo cada uno de los puntos que estos presentaron como condicionantes para votar la idea de legislar.

"Estamos acogiendo la globalidad de los puntos que están planteados, es decir, estamos disponibles y compartimos la idea de progresividad en el sistema tributario y en ese sentido estamos disponibles para establecer compensaciones, que sean progresivas; para avanzar con el tema de regiones y con un nuevo proyecto de Ley de Responsabilidad Fiscal, rentas regionales. Estamos disponibles para avanzar aún más respecto de lo que ya hacíamos en el proyecto, respecto de la Pymes, de establecer y acoger planteamientos que ha sido planteado en debates", dijo la autoridad.

Es así como el documento de Hacienda señala que en términos de progresividad -el principal punto de exigencia de la oposición-, el gobierno "se compromete a presentar en la discusión en particular nuevas fuentes de ingresos fiscales y regionales de carácter progresivo, de modo de compensar totalmente la menor recaudación que se produce por integración del sistema tributario en los dos tramos más altos del impuesto global complementario, lo que equivale a un monto no inferior a US$275 millones".

Otra medida que cede a las pretensiones de la oposición y también de Chile Vamos tiene que ver con las pymes y elevar a 75 mil UF por ventas anuales el acceso a beneficios tributarios. "Existe la disposición del Ejecutivo para mejorar y simplificar el acceso a las pymes a este régimen especial de tributación y un aumento relevante en el tope de ventas para acceder al beneficio", continúa el texto.

Respecto de la exención del IVA a la construcción, señala que "el Ejecutivo manifiesta su disposición para reducir el umbral considerado en el proyecto, para efectos de la exención parcial del IVA a la constricción desde 4.000 UF a 3.000 UF (actualmente 2.000 UF) lo que se traduce en mayores ingresos fiscales por alrededor de US$90 millones por año". De esta forma, el gobierno dejaría de recaudar US$110 millones por esta medida y no los casi US$200 millones actuales.

Además, se considera "aumentar el impuesto a las plataformas digitales a la tasa general del IVA (19%), incrementar el impuesto a las emisiones de carbono y limitar el uso de "market maker" para efectos del impuesto a las ganancias de capital", dice el texto.

Si bien el tema del impuesto digital no estaba dentro de lo solicitado por la oposición, es una medida sugerida por los gremios empresariales para equiparar los impuestos, sobre todo en el comercio.

Ante todo esto, Hacienda presentará un nuevo informe financiero, cuantificando lo que estuvo ausente en el documento previo y el efecto de las nuevas fuentes de recaudación.

Todo estaba pensado para que este miércoles se votara la idea de legislar la reforma tributaria. De hecho, ayer en la página web de la Cámara de Diputados ya estaba publicada la citación para ello. El ministro Larraín también lo comprendía así, ya que señaló que "lo que está comprometido es que hay acuerdo para votar el día miércoles. Entiendo que este es el acuerdo de la comisión".

Sin embargo, esto no ocurrirá, ya que los parlamentarios de la oposición, y tras una "queja" del diputado Daniel Núñez (PC), decidieron postergar la votación para abril, extendiéndose también la presidencia de Pablo Lorenzini (DC) en la comisión.

"La votación quedaría para la primera semana de abril, dependiendo de las aproximaciones y dudas que tengan los parlamentarios", señaló el diputado DC, quien agregó que "revisé la propuesta a grandes rasgos".

Los diputados de la oposición se reunirán hoy a las 13.30 horas para compartir observaciones previo a la exposición del ministro.

Con todo, algunas voces ya manifestaron que la propuesta del Ejecutivo es "insuficiente", porque no compensaría en 100% la integración, por lo que esperarán conocer la visión de los técnicos de la oposición.