SMA ha iniciado 24 procedimientos sancionatorios por incumplimientos en norma lumínica
En dichos casos sancionatorios, se han presentado Programas de Cumplimiento -que buscan que la inversión de los infractores se centre en cumplir con la normativa ambiental- por más de $340 millones.
Desde el 2012 Chile cuenta con una norma lumínica, cuyo objetivo es prevenir la contaminación lumínica de los cielos nocturnos de las regiones de Antofagasta, Atacama y Coquimbo. En los últimos años, se contabilizan 156 expedientes de fiscalización en esta materia y 24 procedimientos sancionatorios, los cuales en su mayoría se han centrado en sectores como discoteques, restaurantes, centros comerciales, entre otros.
Dicha norma se estableció con el fin de proteger la calidad astronómica de los cielos nocturnos, regulando los límites máximos de emisión de intensidad luminosa, de radiancia espectral y de iluminancia de distintas fuentes emisoras, como lo son el alumbrado exterior de carácter ambiental, ornamental e industrial.
Así, la SMA es la encargada de fiscalizar la materia y, en cuanto a los procesos sancionatorios, el 75% de ellos se han centrado en el sector de equipamiento (incluyendo pubs, discoteques, restaurantes, gimnasios y centros deportivos, centros comerciales, oficinas, infraestructura de turismo, entre otros), seguido por un 12% del sector vivienda e inmobiliarios.
Los casos que han terminado con multa, hasta el momento, son cinco y estas suman 95,1 Unidades Tributarias Anuales (UTA), equivalentes a aproximadamente $67 millones. Entre esos casos se cuentan Jumbo Copiapó (36 UTA, casi $24 millones) y Jumbo La Serena (29 UTA, alrededor de $19 millones). También se encuentra el Estadio Luis Valenzuela Hermosilla de Atacama (24 UTA, casi $ 16 millones).
La mayoría de los procesos sancionatorios han derivado hacia Programas de Cumplimiento (PDC), que son planes de acciones y metas para que el infractor vuelva al cumplimiento de la normativa ambiental. En estos casos se han aprobado 14 programas, los que suman una inversión de $340 millones. Entre los tres con más inversión se cuenta el Mall Puertas del Mar de la Región de Coquimbo ($61 millones), Arauco Premium Outlet Coquimbo ($51 millones) y Mall Plaza Copiapó ($40 millones).
Matías Tapia, fiscalizador de la materia de la División de Fiscalización y Conformidad Ambiental (DFZ), comentó que “las fiscalizaciones se han centrado en centros comerciales, estadios y luminaria pública. Si bien, el origen de la normativa actual se centra en proteger los cielos nocturnos de Chile en regiones donde se ubican áreas astronómicas, se ha estudiado que esta contaminación también afecta la salud humana y el comportamiento de la fauna (...) En este sentido, es importante destacar que no se busca que haya total oscuridad, sino establecer límites en dónde y cuánta luz utilizar de manera que se distribuya de buena manera y nos permita vivir en localidades correctamente iluminadas”.
Al respecto, el superintendente del Medio Ambiente (S), Emanuel Ibarra afirmó que “el ministerio del Medio Ambiente está analizando una norma lumínica para todo el país, ya que más del 30% de los chilenos vive en lugares donde la luz artificial no permite ver las estrellas. Esto, que en un principio se ve como algo de menor relevancia, sí genera según la evidencia efectos en la salud de las personas y calidad del sueño, así como también en la fauna”.
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