El documento del que dio cuenta este lunes en el comité político la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, recoge los resultados del diálogo social tripartito que impulsó el gobierno, pero también entrega detalles sobre las consultas técnicas, el cual fue realizado por UNIT con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Los economistas Rodrigo Valdés, Paula Benavides y Patricio Arrau, así como la exministra del Trabajo, María José Zaldívar, debatieron sobre el sistema de pensiones de cara a la futura reforma. Ahí contrastaron posiciones sobre los desafíos que debe abarcar el proyecto, su posición respecto a las encuestas y los temas de herencia y libertad de elección.
Sobre las pensiones solidarias que hay hoy en el país, el informe final de 142 páginas concluye que “existe un acuerdo en relación con lo importante que es aumentar los niveles de cobertura de los beneficios del Pilar Solidario/PGU. Asimismo, se declaran altos niveles de desconocimiento respecto del funcionamiento de éste”. En el prólogo, la CPC muestra que no quedó del todo conforme con el proceso.
Según una encuesta realizada por Criteria, por encargo de la Asociación de AFP, quienes se mostraron “muy de acuerdo” o “de acuerdo” con un sistema 100% estatal, sin participación de privados, fueron el 68% en abril, pero en junio bajaron al 53%, por lo que se mantienen, por poco, como la mayoría.
Las inquietudes estuvieron centradas en las reformas que impulsa el gobierno, el mercado de capitales y la situación macroeconómica del país. Aunque la nueva Constitución no fue el foco de las consultas, el ministro de Hacienda sí habló sobre la propuesta en la primera jornada del Chile Day en Nueva York y afirmó que la propuesta que se votará el 4 de septiembre no concentra sus mayores cambios en materia económica.
El mes pasado se incorporaron al menos dos asesores a la cartera: el economista Marco Morales, profesor asociado del Departamento de Economía de la UDP y Ph.D. en Economía de la Universidad de Boston; y Cristóbal Leiva, ingeniero civil industrial de la Universidad de Chile. Hace un par de semanas también se sumó Katia Soto, abogada con un magíster en Derecho con mención en derecho económico y diplomado en regulación y libre competencia.
En un seminario, Osvaldo Macías comentó que “las autoridades que están a cargo de la reforma han señalado en diversas ocasiones que el 10% que aporta el trabajador va a seguir yendo a capitalización individual, por lo tanto, a ahorro. (...) Y están muy conscientes y lo han dicho también explícitamente, que fortalecer el mercado de capitales es importante”.
Informe de la Asociación de AFP argumenta que en el país hay una baja cobertura previsional, amplias lagunas previsionales, bajos ingresos, baja tasa de cotización y elevadas expectativas de vida al momento de pensionarse. Así, proyecta cuánto subirían las pensiones con algunos cambios: elevar la tasa de cotización, entregar un bono al nacer, subir la edad de pensión de las mujeres, entre otras.
Christian Larraín, subsecretario de Previsión Social, se reunió con los máximos ejecutivos de Cuprum en Chile tras una instrucción del Presidente Boric, y señaló que las AFP podrán seguir gestionando el stock actual de cotizaciones, no así el flujo futuro. La presidenta de la Asociación de AFP, Alejandra Cox, afirmó que aquello reinstala "la duda sobre la propiedad de los trabajadores sobre sus ahorros".
El subsecretario de Previsión Social señaló que las AFP podrán seguir administrando el stock actual de cotizaciones, pero para el flujo futuro las reglas cambiarán. En ese sentido, si bien dijo que podrá existir participación de privados, "lo que no está dentro del espacio de la conversación es el diseño que tenemos hoy día, donde tenemos a las AFP como eje estructurante del sistema".
El mandatario hizo un guiño a los empresarios en relación a las reformas. “Sin exclusiones”, dijo Boric sobre la participación de los privados en los grandes cambios, entre los que se incluyen la reforma impositiva que se enviará al Congreso este mes, y la previsional, que entrará en agosto. El Presidente también anunció tres medidas específicas para el mercado del gas y planteó el desafío de que la productividad vuelva a crecer un 1,5% por año.
El presidente también reiteró que en agosto se presentará la reforma de pensiones en el Congreso y que van a “respetar cada peso” de los saldos acumulados. Sobre la pensión garantizada universal, se comprometió a que los $250 mil serán para cuando la reforma entre en régimen.
Además, el senador Lagos Weber planteó que hay demandas ciudadanas que no han sido escuchadas por la Convención Constitucional, al no acoger la propuesta de Con mi plata no. "Esto (...) vamos a tener que enfrentarlo como gobierno”, dijo. En tanto, la ministra del Trabajo informó que existen cinco mesas técnicas trabajando en la iniciativa de pensiones con ministerios y reguladores.
Esto ocurre a pocos días de que el Banco Central llamó a fortalecer el mercado de capitales. El ministro de Hacienda dijo que están "a punto" de presentar la iniciativa, y que espera que sea esta semana. También comentó que están trabajando en otras iniciativas para profundizar el mercado de capitales.
El ministro de Hacienda destacó la necesidad de fortalecer la capacidad de financiamiento de largo plazo tras el impacto que significó para esto el retiro de dinero desde los fondos de pensiones.
