Gobierno logra aprobar en el Congreso salario mínimo pese a reparos de la oposición y de sectores de las mipymes

El avance del proyecto de salario mínimo fue lento. Si bien el gobierno logró sortear su avance en el Senado con los votos del oficialismo, el camino fue pedregoso, principalmente por el monto del subsidio que el Ejecutivo le entregará a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), que les ayudará a solventar el costo del alza de $410 mil a $500 mil a julio de 2024. Desde un comienzo ese fue tema de discrepancias.

Su última valla, este lunes, era nuevamente la Cámara de Diputados, ya que debía revisar los cambios realizados en el Senado. Y si bien durante la mañana la oposición puso en duda su respaldo a la espera de que el gobierno pudiera mejorar los montos del subsidio para las micro, pequeñas y medianas empresas, incluso se reunieron los representantes de la Conapyme para conocer nuevamente su postura, lo cierto es que ya en la tarde el proyecto se aprobó en su totalidad, y ahora quedó listo para ser ley.

La idea de la oposición era rechazar los cambios que se acordaron en el Senado para forzar una Comisión Mixta y que en esa instancia se mejoraran los montos de subsidio. Sin embargo, esas modificaciones contaron con el apoyo de 85 parlamentarios del oficialismo, demócratas e independiente, y el rechazo de 55 diputados de la oposición.

Al inicio del debate en la Sala tomó la palabra el ministro de Hacienda, Mario Marcel. En su intervención destacó el diálogo construido por el Ejecutivo con agrupaciones de trabajadores y mipymes. Así, también, enfatizó en la evolución de la tramitación de la norma en el Congreso.

El secretario de Estado recordó que se acogió que se permitiera que los propietarios de vehículos de transporte público pudieran renovar el permiso de circulación. Esto, pese a tener deudas de créditos del Estado. Aquí, destacó que el plazo de renovación vence este miércoles, por lo que instó a no atrasar el despacho de la norma.

El ministro también realzó la medida perfeccionada en el Senado en favor de empresas acogidas al Régimen Pro Pyme. En el segundo trámite se respaldó el aumento de 10% a 12,5% de la disminución transitoria la tasa del Impuesto a la Renta. Ello, para rentas que se perciban o devenguen durante el ejercicio 2024.

Por su parte, el ministro de Economía, Nicolás Grau, insistió en que el proyecto “sólo ha mejorado en el Senado”. Remarcó que allá también se incluyó para el cálculo del subsidio a quienes ganen entre $411 mil y $500 mil.

El proyecto en lo central establece el alza del salario mínimo hasta alcanzar los $500.000 durante el próximo año, a través de la siguiente gradualidad: un incremento desde los actuales $410.000 a $440.000 el 1 de mayo de 2023; luego, a $460.000 el 1 de septiembre de 2023; y, posteriormente, a $500.000 el 1 de julio de 2024.

Junto a ello, en caso que el IPC acumulado durante 2023 supere el 6%, se realizará un alza previa de $10.000 el 1 de enero de 2024, quedando el salario mínimo en $470.000 en dicha fecha.

Entre las medidas que el gobierno incorporó en la discusión en la Cámara, además de la entrega del subsidio, estuvo la mantención de la tasa de Impuesto de Primera Categoría a las pymes en 10% para este 2023 y se establece en 12,5% para el 2024, postergando el incremento a 25%.

En el Senado el gobierno introdujo las últimas modificaciones que surgieron a solicitud de la oposición. En esa instancia Hacienda se abrió a entregar subsidio a las empresas que tuvieran trabajadores con ingresos de entre $411 mil y $500 mil, y no sólo a las que pagan el ingreso mínimo de $410 mil.

Si bien el gobierno formó una mesa de trabajo con los representantes de las mipymes para consensuar el subsidio, las criticas de una parte de estos gremios se mantuvieron hasta el final, especialmente de parte de la Conapyme y de la Multigremial.

Para ayudar a solventar los costos laborales de la planilla de las mipymes el Ejecutivo otorgará un subsidio que acompañe los incrementos del ingreso mínimo, extendiendo el de $32 mil que estuvo vigente hasta abril de este año, manteniendo la misma estructura y diseño de lo aprobado en 2022, pero con algunos cambios en los montos de la ayuda por trabajador. Este nuevo subsidio tendrá una vigencia entre mayo de 2023 y abril de 2025, y el monto a subsidiar por trabajador será diferenciado para micro, pequeñas y medianas empresas.

Así, en el detalle, para el período mayo–agosto de este año el subsidio será de $45 mil para las microempresas, de $29 mil para las pequeñas y de $14.500 para las medianas. Luego, entre septiembre y diciembre, subirá a $50.500 para las micro, a $32.500 para las pequeñas y a $17.500 para las medianas, mientras que en enero–junio de 2024 será de $31 mil para las micro, de $20 mil para las pequeñas y de $9.500 para las medianas. De allí en más, los montos volverán a elevarse hasta enero de 2025 para luego comenzar descender, hasta que en abril de 2025 se entregue una suma de $7.000 para las micro, de $4.500 para las pequeñas y de $2.500 medianas.

El costo total del proyecto para el fisco es de entre US$2.000 millones y US$2.200 millones.