Gobierno sin salida viable para insistir en Sernac por eventual fallo adverso del TC

Atado de manos estaría el Gobierno si el fallo del TC relativo al Sernac materializa todos los adelantos que se han anunciado.

Primero porque la posibilidad de que la Presidencia envíe un veto son nulas, debido a que no puede insistir con temas que ya habrían sido desechados por el órgano. Y además porque los vetos se producen contra las decisiones del Legislativo, y no contra el TC.

Como el Ejecutivo tiene la obligación de promulgar la Ley una vez que finalice el análisis de constitucionalidad, quizás el único camino sería configurar una nueva ley y enviarla al Congreso, pero estaría contra el tiempo, considerando que el año legislativo culmina en enero, con lo cual este intento no sería más que un "saludo a la bandera". Pese a ello, esta vía podría abrirse si la elección de este domingo la gana el candidato oficialista, Alejandro Guillier, porque ello supondría que él tendría intenciones de dotar de "dientes y garra" al Sernac.

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"Con Piñera, el nuevo proyecto sería guardado en el clóset. En síntesis los tiempos legislativos se acabaron ante un fallo adverso del TC, cualquier nuevo proyecto sería visto por un próximo Parlamento", indicó el presidente de la Comisión de Economía, diputado Sergio Espejo (DC).

Lo único que se puede hacer, apuntan en el ámbito parlamentario, es denunciar el hecho y apuntar al rol de colegislador que está realizando este TC como tercera cámara.

En el plano técnico, el profesor de derecho administrativo de la Universidad de Chile, Luis Cordero, ve que la decisión del Gobierno de enviar un proyecto de ley correctivo dependerá del alcance de la sentencia del TC. "Eso va a depender mucho del golpe que le dé el Tribunal al proyecto, puede decir que esto es inconstitucional per se, en cuyo caso se tendría que modificar la Constitución, o podría decir que cierta norma es inconstitucional, porque no se cumplen con determinados requisitos. En ese caso habría que hacer un ajuste legal que permitiera cumplir con ese requisito", explica el experto.

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Respecto de la eventual eliminación de la facultad sancionatoria del Sernac, el abogado pone paños fríos. "Pareciera que lo que está en cuestión es el inicio del procedimiento ante el Sernac por una denuncia, si esto fuera así sólo podría hacerse ante un juez, por lo tanto en el procedimiento sancionatorio el Sernac sólo podría actuar de oficio a consecuencia de su poder de fiscalización", precisa.

En tanto, el profesor de derecho constitucional de la Universidad Diego Portales, Javier Couso, ve riesgos en el envío de una ley corta, pues "nuevamente estaría expuesta a ser declarada inconstitucional". Ante ello, afirma que sólo una reforma constitucional "garantizaría que (el TC) no la pueda alterar".

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El ministro de Economía, Jorge Rodríguez, reaccionó con cautela frente a los trascendidos. "El proyecto busca que el mercado se comporte bien, que los consumidores sean defendidos. Si no va a ser así lo lamentaría muchísimo", dijo.