Tribunal Ambiental de Santiago rechazó reclamación contra proyecto Encon- Solar

El Tribunal Ambiental de Santiago, por la unanimidad de sus ministros, rechazó la reclamación presentada por la Municipalidad de San Felipe en contra del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), por la aprobación del proyecto fotovoltaico Encon- Solar.

La Municipalidad acudió al Tribunal Ambiental luego que el SEA no admitiera a trámite el recurso de reclamación que presentó en contra de la RCA del proyecto de generación eléctrica, por considerar que el municipio carecía de legitimación activa para poder interponer dicha acción, pues no habría participado en el proceso de participación ciudadana del proyecto.

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En su análisis, el Tribunal concluye que los oficios emitidos por la municipalidad en febrero, mayo y octubre de 2016, no pueden asimilarse a una participación ciudadana, pues fueron dictados "en el contexto de los artículos 8°, inciso 3°, y 9° ter de la Ley N° 19.300, y 24, 33 y 34 del Reglamento del SEIA, en relación a los planes de desarrollo comunal y la compatibilidad territorial del proyecto".

La sentencia además aclara que "independiente de que las municipalidades puedan o no presentar observaciones ciudadanas, se advierte que, en el periodo indicado (entre el 2 y 31 de marzo de 2016, lapso en que estuvo abierto el proceso de participación ciudadana), la reclamante no presentó ninguna observación de dicha naturaleza".

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"Que, de tal manera, queda de manifiesto, y antes de referirnos a la legitimación activa de las municipalidades en el SEIA, que no se satisface un requisito de procesabilidad de la reclamación administrativa del artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, toda vez que no concurre en la especie un elemento fáctico esencial, cual es la existencia de una observación ciudadana cuya falta de debida consideración pueda alegarse. Precisamente, no puede estimarse que la reclamante estaba habilitada para accionar ante esta judicatura si no lo estaba para presentar la precitada reclamación administrativa que debe, necesariamente, preceder la instancia jurisdiccional. El vicio expuesto es suficiente para desestimar la reclamación impetrada en autos", señala el fallo.

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La titular del proyecto Loa Solar SpA ingresó a fines de 2015 al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del "Proyecto fotovoltaico Encon Solar".

La iniciativa, ubicada a 2 km al noroeste de San Felipe, por la ruta E-71 en el sector de Encón, consiste en la instalación y operación de un parque de 33.600 paneles fotovoltaicos, con una capacidad nominal de 9 MWp, que serán inyectados al Sistema Interconectado Central (SIC).