“¡El mundo al revés!”: la reacción de Cariola tras la férrea defensa de Undurraga y Kaiser a las facultades presidenciales de Boric

“El mundo al revés, la h..., es el mundo al revés”, fue la espontánea reacción, que alcanzó a escucharse en la transmisión televisiva, de parte de la presidenta de la Cámara de Diputadas y Diputados, Karol Cariola (PC), al inicio de la sesión de este lunes.

En esos instantes la diputada comunista no se percató que tenía el micrófono encendido, luego de un intenso debate sobre la “admisibilidad” de un proyecto que presentó un grupo de legisladores oficialistas -en su mayoría del PS- que buscaba reformar el seguro de cesantía, derogando la autorización para descontar las respectivas cotizaciones del finiquito del trabajador.

A juicio de la mesa de la Cámara, aquella iniciativa vulneraba facultades legislativas exclusivas del Presidente Gabriel Boric en materia de seguridad social, según dispone la Carta Fundamental; por lo tanto, con un criterio exclusivamente jurídico se declaró que esa moción no podía iniciar su tramitación al ser inconstitucional.

Este fenómeno de los proyectos inconstitucionales fue una práctica extendida que promovieron la izquierda y la centroizquierda en el anterior Ejecutivo, como forma de presionar al entonces Presidente Sebastián Piñera. Sin embargo, ahora lo paradójico es que el actual oficialismo está recurriendo a este ardid legislativo para presionar a su propio gobierno.

Incluso, este lunes se dio un fenómeno más paradójico aun, pues legisladores de oposición salieron a defender las facultades exclusivas de Boric.

Tras el reclamo contra la “inadmisibilidad” que realizó el diputado y jefe de bancada PS, Daniel Melo, pidió la palabra Francisco Undurraga (Evópoli), quien consideró que esta moción “violentaba” las atribuciones presidenciales. “Llama la atención que parlamentarios de gobierno, encabezados por parlamentarios del PS, se vayan contra su propio gobierno y sean capaces de violentar la Constitución actual y las atribuciones que tiene su propio Presidente... Llamo a respaldar a la mesa y a la secretaría ejecutiva, que me han hecho un impecable trabajo en relación a esto”, dijo Undurraga.

Luego intervino Johannes Kaiser (independiente de derecha) para defender también las potestades del Mandatario. “Me parece bastante triste que los parlamentarios de gobierno no sean capaces de levantar el teléfono, llamar a la ministra del Trabajo o llamar al Presidente Boric y pedirle un patrocinio. ¿Qué pasa con el PS? ¿Salió del gobierno? ¿Son un partido de oposición? O sea, más allá de que tienen un problema con la misma Constitución que llamaron a votar a favor, ¿no? Porque ustedes votaron ahora para quedarse con la Constitución de Pinochet”.

“La expropiación de las facultades exclusivas del Presidente de la República es algo que no podemos tolerar aquí, y si tiene que ser la oposición la que defienda los derechos constitucionales del Presidente, la oposición lo hará”, sostuvo el independiente opositor.

Las palabras de Kaiser eran sorpresivas, ya que con su argumentación también respaldaba la decisión de la mesa conducida por Cariola de declarar inadmisible el proyecto. Hace solo una semana el mismo Kaiser estaba pidiendo la destitución de Cariola como presidenta de la Cámara, debido a su militancia en el PC y las declaraciones de dirigentes de esa colectividad en favor del régimen de Nicolás Maduro en Venezuela.

Fue precisamente después del encendido discurso de Kaiser que la presidenta de la Cámara lanzó su frase del “mundo al revés”.

Pese a los argumentos, los autores de la moción pidieron votar igualmente la admisibilidad, que finalmente se cayó por 45 votos en contra (que apoyaban las facultades de Boric y la decisión de la mesa de la Cámara) y 11 abstenciones. Solo se registraron 41 votos a favor de que el proyecto iniciara su tramitación.

Este es el segundo episodio que protagonizan legisladores oficialistas presentando proyectos que son inconstitucionales de acuerdo al análisis jurídico que ha hecho la mesa presidida por Cariola.

La vez anterior, sin embargo, una mayoría circunstancial de parlamentarios le dobló la mano a la directiva de la corporación y visó dar curso al proyecto que extiende el posnatal. El hecho anterior ocurrió el 13 de agosto, cuando Patricio Rosas (FA) impulsó la moción en la sala de la Cámara.

A raíz de estas mociones inconstitucionales, la UDI, en junio de 2020, presentó un proyecto de ley que modifica la ley orgánica constitucional del Congreso para aumentar el quorum con que la sala de la Cámara declara admisible ciertos proyectos.

La propuesta del gremialismo sugiere que un proyecto que es declarado inadmisible solo pueda ser acogido a tramitación cuando se reúna el apoyo de dos tercios de los diputados. Actualmente basta la mayoría circunstancial de la sala.