La industria argumenta que las reformas, tal como están, agregarían incertidumbre a las decisiones de inversión necesarias para ayudar a llenar una brecha de suministro global a medida que aumenta la demanda en la transición de energía limpia.
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En la instancia, el secretario de Estado mencionó que este tipo de regalía existe en varios países con distintos diseños de base y de tasas, por lo que llamó a tener cautela al momento de comparar las experiencias y los distintos escenarios.
Las inquietudes estuvieron centradas en las reformas que impulsa el gobierno, el mercado de capitales y la situación macroeconómica del país. Aunque la nueva Constitución no fue el foco de las consultas, el ministro de Hacienda sí habló sobre la propuesta en la primera jornada del Chile Day en Nueva York y afirmó que la propuesta que se votará el 4 de septiembre no concentra sus mayores cambios en materia económica.
Tanto el Consejo Minero como diversos expertos coinciden en que se le cargará la mano a las cuatro o cinco empresas más grandes del sector y que los proyectos con mayores costos podrían dejar de operar si la cotización del cobre entra en un ciclo bajista. Advierten que la combinación de un componente ad valorem más otro sobre rentabilidad, que aumenta con el precio del metal, lleva la carga a un tope del 60% que les restará competitividad internacional.
El plan del Gobierno de imponer un royalty minero elevaría la carga fiscal para los productores de cobre a una de las más altas del mundo, lo que reduciría los retornos y frenaría las inversiones, según CRU Group.
El nuevo royalty presentado por el Ejecutivo, dijeron, dejaría a Chile como uno de los países con mayor carga tributaria del mundo. “Tenemos que cuidar a esta industria, no ahogarla. Debemos seguir siendo competitivos y no espantar la inversión”, aseveraron.
El CEO de Antofagasta Minerals, Iván Arriagada, sostuvo que el cambio tributario considera un componente de royalty ad valorem que no distingue entre las distintas realidades de cada operación ni cómo influyen los cambios en el precio del cobre.
El Ejecutivo ha señalado que esta iniciativa será una indicación al proyecto que actualmente está en el Senado. La tasa impositiva que se aplicará ad valoren irá subiendo dependiendo el valor que tenga el metal rojo. En tanto, la tasa sobre renta operacional variará entre 2% y 32%.
Hacienda ya definió que el royalty y el corazón de la reforma, que incluye medidas contra la evasión y elusión, la desintegración del sistema y el impuesto al patrimonio, sean enviadas inmediatamente al Congreso. Parlamentarios oficialistas creen que el debate político más álgido se centrará en estos temas. Paralelamente, el ministro de Hacienda evalúa incluir en la reforma incentivos tributarios para mejorar la productividad y la inversión, en medio del delicado momento que vive la economía.
La subsecretaria de Hacienda adelanta que habrá tres proyectos tributarios: uno que incluirá impuesto a la renta, riqueza, ingreso de las personas y lo relacionado a elusión, evasión y exenciones. Otro sobre el royalty y un tercero que abordará los impuestos verdes, el que ingresará a fines de año. Dice que le sorprendieron las críticas del presidente del empresariado, Juan Sutil, por el envío del proyecto este mes. “Desde el primer momento hemos dicho que la reforma tributaria se presentaría en junio”, enfatiza.
Rohitesh Dhawan abarca los temas mineros que se debaten en el país, tanto en la Convención como en el Congreso, y sostiene que "un cambio en el régimen de impuestos y royalty como el que se está discutiendo, sin duda tendrá un impacto en la viabilidad y el atractivo de los proyectos mineros en Chile".
La minera no metálica insiste en que el litio no es un mineral concesible y que por lo tanto, está exento del pago del Impuesto Específico a la Actividad Minera (IEAM). La compañía ligada a Julio Ponce acusó un cambio de criterio del Servicio de Impuestos Internos (SII) y luego de perder en primera instancia elevó el conflicto a la Corte de Apelaciones de Santiago. El tribunal de alzada a mediados de noviembre del año pasado escuchó los alegatos y hoy el caso está en estudio.
"Estos proyectos crearán un beneficio mutuo para al menos los próximos 50 años”, dijo el presidente de BHP Minerals Americas, Rag Udd.
El presidente ejecutivo de Antofagasta Minerals pide no desperdiciar la oportunidad de un nuevo pacto de convivencia y espera que no prevalezca la mirada de los “convencionales que actúan desde la desconfianza” y con “información incompleta”. Arriagada habla aquí de royalty, precios del cobre, Alto Maipo, el fin de su proyecto en Pakistán y el futuro de Twin Metals Minnesota.
El nuevo royalty tendría una combinación de cobro Ad Valorem y tasa creciente aplicable sobre los excedentes.
